李鸿章和近代留学教育.docVIP

幼童留美 计划出台的原因： 1、国内背景 面对“数千年来未有之变局”和“数千年来未有之强敌”（赵尔巽，清史稿( 列传): 卷198 [M ]. 北京: 中华书局, 1977，p12017），奕訢等洋务派在兴办洋务的过程中深谙人才匮乏之弊，培养造就洋务人才遂成为当务之急。早在总理衙门成立之初，奕訢即指出：“伏思购买外国炮船，由外国派员前来教习，若各督抚处置不当，流弊原多，诚不若派员带人分往外国学习之便。”（筹办夷务始末( 同治朝): 卷15 [ Z]. 台北: 文海出版社，1987，p32。转引自曹金祥《远航和开拓：晚清幼童留美计划探析》 学术论坛，2007年第12期）由此可见，对洋务人才的渴求是遣童留美的主要动因，这一举措在当时顺应了时代发展的需要，因而其本身无疑是先进的。 2、国外条件 第二次鸦片战争后，清政府为了缓和与西方列强的关系，于1867年11月，委派美国卸任驻华公使蒲安臣代表清政府赴有约各国办理交涉事务。1868年7月, 蒲安臣与美国政府签定《中美续增条约》(即《蒲安臣条约》)，其中第七条规定: “嗣后中国人欲入美国大小官学学习各等文艺，须照相等最优国之人民一体优待。美国人欲入中国大小官学学习各等文艺，亦照相等最优国之人民一体优待。”(志刚. 初使泰西纪[M ] . 长沙: 湖南人民出版社，1981，P25) 这就为中国留学生的派遣提供了条约依据。中美之间表面上的友好氛围为留学生的派遣创造了外部条件。 3、容闳的开山之功 容闳在美国留学期间，深受西方资本主义文明浸染，形成了彻底开放的中西文化观。他认为，在“学西”的诸多方式和途径中，最主要的途径是选择优秀青年赴美留学，造就人才。1868年，容闳谒见江苏巡抚丁日昌，劝其推行新教育制度，得到赏识，在通过丁日昌给清政府的呈文中，容闳提出了以派遣留学生为主要内容的教育计划，这一方案因时任总理衙门大臣的文祥丁忧回乡而被搁置下来。1870年6月，天津教案发生后，清政府派曾国藩、丁日昌等人前去处理，由容闳任翻译，容闳乘机向曾国藩提出他的“教育计划”，经过丁日昌的游说，曾国藩欣然同意。之后，经过曾国藩、李鸿章等人的不懈努力，1872年第一批幼童终于从上海启程赴美。就促成幼童留美本身而言, 容闳的开山导路之功是毋庸置疑的。 事情经过及中途夭折： 曾国藩于1870年10月奏请朝廷考虑派遣留学生一事，然其并非专奏，“仅仅是在奏请其他事时非正式地提到这个想法”。李鸿章在1870年12月13日致曾国藩信中劝他单独拟一份具体的留学计划呈奏朝廷。他说：“此事先须议订条款，预筹经费。南中熟悉外情者尚多，乞令集议通筹”，并要求曾国藩“若有眉目，请尊处挈敝衔会奏，断不可望事由中废”。（李鸿章：《复曾相》（同治九年闰十月二十一日，《洋务运动》（2），第173 页）1871年8月，在函咨总理衙门得到赞同，并且总署还同意20 年内从江海关洋税内拨给120万两充作留学经费。9月3日曾国藩与李鸿章联衔会奏《选派幼童赴美肄业酌议章程折》，9月9日，清政府准旨办理。1872 年2 月27日，曾国藩、李鸿章又合奏《选派委员携带幼童出洋肄业兼陈应办事宜》，进一步明确了幼童留学的规章，拟定在沪设立留美预备学堂，负责幼童出国前的培训；并拟定翻译、教习名单及经费事宜。然而，曾国藩在此折呈上后半个多月即告病逝（1872年3月20日），临终将未竟之业托付弟子李鸿章，李鸿章从此实际上成为幼童留美事务在国内的首要策划者。所幸清政府很快批准了这一计划（1872年2月30日，军机处转发谕旨，赞同实行），在上海成立了“幼童出洋肄业局”；在美国设立“中国留学生事务所”（又称“出洋肄业局”），同时任命翰林出身的陈兰彬和容闳为正 1872年8月11日，第一批留美幼童30人由陈兰彬率领从上海启程赴美；1873 年6 月、1874 年9 月、1875 年10 月，第二、第三、第四批留美幼童启程赴美，四批留美幼童官费生共120 名，另外尚有10 名自费留美生。这是中国近代史上第一批官费留学生。容闳为之努力了近20年的愿望终得实现。正如其本人所言: “至此, 予之教育计划，方成为确有之事实，将于中国两千年历史中，特开新纪元矣。”(容闳. 西学东渐记[M ] . 长沙: 湖南人民出版社, 19 首倡撤回之说者为时任驻洋肄业局总办吴嘉善，驻美使臣陈兰彬亦持赞同意见，因此陈、吴二人可谓是撤回事件的“始作俑者”。慈禧太后对此也没有一定主意，于是她就把陈兰彬的复奏交给恭亲王奕为首的总理衙门讨论，奕就此征求实际主持这项工作的李鸿章的意见。在幼童撤留问题上犹豫不决的李鸿章，在1881年3月29日给总理衙门的答复是“半留半撤”，即同意裁撤驻洋肄业局并将部分学生撤回国内, 其余部分学生由驻美使馆暂时代为管理, 俟毕业后再令回国。总理衙门奕等借以李鸿章有“不撤而撤