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28 科学发展 盐城巨变 —市民眼中的盐城城市建设三十年 ■ 本刊特约记者 许国兴 严东鸣 今年是改革开放三十周年，谈论改革开放成果自然是人们津津乐道的话题。对于广大市民来说，人们似乎更关注自己所生活的这个城市，关注这个城市给大家带来的变化。正因为如此，人们更多地把目光聚焦到这个城市给自己提供的居住环境、出行条件等方面来。而这一切，显然都是城市建设的重要内容。 作为盐城市建设局局长，姜华几乎每天都在处理城市建设中遇到的新情况、新问题，因而他也更能感受到广大市民对城市建设的评判。作为市民中的一员，他对改革开放以来盐城城市建设所取得的成就表达出更多的感慨：这是一个奇迹，一个八百万盐城人民共同创造的奇迹！ “并不是我处在建设局长的岗位上才发出这样的慨叹。我们这里不是历史悠久的古城扬州，更不是南京这样的六朝古都。众所周知，盐城的历史可以追溯到周以前，屈指算来也有了两三千年。明永乐十六年（1418年），为防倭寇侵扰，始建砖城，周长七里。可到了公元1947年，刚解放的盐城依然是一个小集镇，人口不足8000。即使到了改革开放前夕，盐城也仅12万多人，‘一条马路两幢楼，一个警察看到头，一个公园两只猴’是当年盐城小镇的真实写照。真正拉开盐城城市大发展序幕的，是改革开放不久盐城迎来的建市大好机遇，盐城的城市建设从此突飞猛进。而让盐城的城市建设日新月异的，则是进入新世纪明确了城市定位后，盐