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试论现行事业单位会计制度评价和审视
试论现行事业单位会计制度评价和审视
摘要:自我国现行事业单位会计制度与准则颁布至今,事业单位的财务运行也逐步走上正轨,在制度与准则的指导作用下事业单位迎来了良好的发展机遇。然而随着社会经济环境的不断发展和变化,原先适用的会计制度也出现层出不穷的问题。本文拟对现行会计制度的方方面面做出针对性的探讨,并在发现问题之余更希望能够找出解决的办法。
关键词:评价与审视;会计制度;现行事业单位
1.引言
我国现行事业单位会计制度实施已有相当长的时间,虽然国家相关部门因时制宜对财政体制的一些不合理地方进行过一些调整,如针对国库集中支付制度的改革增加了相关会计科目,调整了相应账务处理方式,在肯定会计制度的优秀成果之余我们不免要从中挖掘出其中的不合理部分。就目前而言其存在着不合理、不规范的地方主要集中在现行固定资产的核算出现较大漏洞以及接受外来捐赠资产处理方法不规范两大版块。在仔细陈述现行事业单位会计制度的弊端之余,痛定思痛,审视当下事业单位会计制度。
2.对现行事业单位会计制度的评价
2.1现行事业单位会计制度所体现出的重要的积极作用
现行事业单位的财政发展度离不开会计制度的理论指导,实践证明它对现行事业单位的财政发展起到了一定的促进和推动作用。众所周知,我国的财政单位有事业型和企业型之分,企业型的会计制度因其悠久的发展历史已逐步成型而事业型单位的会计制度运用起来则是捉襟见肘、差强人意难以高速地推动事业单位的经济发展。某种程度上现行事业单位的会计制度在充分吸收和借鉴企业型会计制度的经验下已经能够逐步满足其市场要求,它为确保现代事业单位会计系统的强大提供了基础保障。其次,现行事业单位的会计制度引入了借贷记账法、会计假设以及会计原则等先进理念,并且该制度将事业单位的会计基金和支出分门别类地呈现出极大地规范了会计制度。再者,从现行事业单位会计制度的运行成本来看,鉴于现行事业单位会计制度简明清晰以及各项的成本比较少的情况,它充分地满足了各个基层事业单位会计管理的各种需求,可谓是全能战士、无所不至。从以上几个方面便可总结出现行事业单位会计制度所体现出的优越性和积极性,当然随着它愈来愈为人们所熟知,它的优越性也将更加广泛[1]。
2.2现行事业单位会计制度所体现出的部分消极作用
任何制度和规范准则都是在实践中逐步完善的,现行事业单位会计制度自然也不会例外,当我们为其所展现出的积极作用所欣慰时,必然我们得擦亮眼睛扫清我们的认知盲区发现它弱势的一面。现行事业单位的会计制度在现行单位的事业发展中起着举足轻重的作用,然而它起步较晚,发展缓慢,在其日复一日的科学实践中它的弊端便暴露无疑。由于受中国传统文化的影响,现行事业单位的会计制度在其财政管理环境和管理模式上皆沿用传统模式,此种管理方式职责分散、权利重叠,一旦出现问题由于各部门的相互推脱很难在第一时间内有效地解决问题。现行事业单位会计制度在关于资产核算等方面仍旧没有摆脱过去的干扰,换句话讲,在我国事业单位会计制度出台以来它便如蛀虫一般彻底寄生在这里,蚕食着现行事业单位这个营养丰富的母体,由于资产核算方法的不科学所导致的经济腐败问题已是屡见不鲜,相关部门应该予以高度关注进而彻底地解决此种问题[2]。
2.3辩证地看待现行事业单位的会计制度
对于现行事业单位的会计制度,我们可以说它是一边在变革,一边又在促进者事业单位的会计制度向更加优良的方向发展。纵观我国悠久的经济发展史,经济的不断发展改变了会计工作环境和会计理论,是会计制度改革的推动力。如最近的一次,2006年新企业会计准则的修订正是迎合了经济全球化的要求,该准则充分体现了国际趋同性,在具体实施过程中亦是很好的吸收了近年来会计理论和会计实践新成果。对于事业单位来说,当面临新环境、新挑战,需要注入新的会计理念时,新准则应运而生,很好的解决了当前事业单位会计改革发展中的矛盾和问题。如上文所述现行事业单位会计制度的优点远非以上所述,由于篇幅所限以及其应用时机不够成熟等等客观或者主观的因素,现行制度的合理性和优点不止如此,同样,现行事业单位的弊端和缺点自也不是三言两语便可说得明白的。从大的方面说,在现行制度基础上完善并不是要否定现行制度,对事业单位会计制度改革应持比较谨慎的态度,改革应充分考虑实际条件和步骤,历史地考虑与相关制度规范的配套和衔接。总而言之根据变革的客观情况而言,现行事业单位的会计制度并非一无是处。
3.对现行事业单位会计制度的审视
3.1应建立统一的权责发生制发挥当前制度的最大功效
事业单位是指不直接进行物质资料的生产和流通,并不具有国家职能只是直接或间接地为上层建筑乃至生产建设和人民生活服的单位。因而提高事业单位从业人员的工作效率则显得十分必要,从业人员领着国家的俸禄
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