株洲高新区战略性新兴产业发展初探.docVIP

株洲高新区战略性新兴产业发展初探 株洲是“一五”时期全国８个重点建设的工业城市之一，新中国第一台航空发动机、第一枚空空导弹、第一台电力机车、第一块硬质合金等１００多项“全国第一”的重要工业产品相继在株洲诞生。１９９２年５月，在株洲这个国家老工业基地，成立了株州高新区，构建了由河西示范园、田心高科园、董家土段高科园和金山工业园组成的“一区四园”发展新格局，形成了交通装备制造、有色冶炼及深加工、电子信息等支柱产业，形成了亚洲最大的有色金属冶炼基地、硬质合金研发和制造基地，全国最大的轨道交通装备制造产业基地，江南最大的铁路货车、航空发动机和汽车零部件研发与生产基地。 　　２０１０年９月８日，国务院常务会议审议通过了《战略性新兴产业发展规划》，明确新能源、节能环保、新能源汽车、新材料、生物、高端装备制造、新一代信息技术等七大领域未来将获重点培育。作为国家老工业基地和湖南省发展战略性新兴产业的重要阵地，株洲高新区在高端装备制造、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保等产业的坚实发展基础上，正逐渐成为战略性新兴产业发展的沃土，并迎来了新一轮跨越发展的良好契机。 　　谋得战略性新兴产业发展先机 　　近年来，株洲高新区瞄准战略性新兴产业方向，致力打造“三城两基地”，即电力机车城、汽车城、航空城和国家有色金属冶炼深加工基地、新能源基地，产业集聚效应凸显，产业实力快速增强，其主要做法是： 　　实行“以客为尊”，优化投资软环境。株洲高新区将龙头项目、总部项目的引进作为产业培育的抓手，加大招商引资的力度，设立４个国内招商处和３个国外招商代理，重点围绕培育战略性新兴产业，实行产业招商、科技招商。株洲高新区先后引进了北汽控股２０万辆整车生产、中航通用航空发动机、山河智能通用飞机等战略性新兴产业项目。株洲高新区将自身定位于“工业发展商”，树立“以客为尊”的理念，把优化战略性新兴产业投资软环境作为第一责任，实施首问责任制、项目负责制、公开承诺制、过时责任追究制等服务机制，在项目进区、立项、审批、国土、规划、建工、环保等方面提供一条龙服务。从１９９８年实行“只收税，不收任何行政事业性收费”的“无费区”政策，大大节约了项目的建设成本。 　　突出“三位一体”，做强科技创新引擎。株洲高新区始终抓住资金、技术、人才３个重点，成功建立了创业孵化、投融资和社会服务“三位一体”的创新创业服务体系。株洲高新区大力建设科技企业孵化器，孵化培育科技型中小企业。目前，株洲高新区孵化器面积达到２０多万平方米，在孵企业１８０家，累计为园区输送毕业企业９０余家。株洲高新区共拥有国家级企业技术中心、工程技术研究中心８家，省级企业技术中心、工程技术研究中心１６家，省级重点试验室、监测中心２个，博士后工作站７个，博士后协作研发中心２个。株洲高新区先后承担国家８６３计划项目４８个，国家火炬计划项目３１个，国家重点新产品项目５６个，国家创新基金项目７２项。累计拥有专利３０８０件，其中国际专利１８项，近几年专利申请量年增长率达４０％以上。株洲高新区先后出台１２项创新政策，每年专项投入１０００万元科技创新引导资金，每年还拿出５００多万元用于奖励科技创新方面有突出贡献的单位和个人。目前，株洲高新区拥有上市公司７家，世界５００强企业５家，年销售收入过１００亿元企业２家，过亿元企业５０家。 　　整合“一区四园”，构筑千亿产业集群。株洲高新区先后建立了国家新材料成果转化及产业化基地、国家火炬计划传感技术产业基地、国家科技兴贸创新基地、国家新型工业化轨道交通产业示范基地等产业平台，构筑了“一区四园多基地”的产业发展格局。目前，株洲高新区正在全力打造３个千亿产业集群。一是轨道交通装备产业集群。株洲高新区聚集了电力机车、时代电气、南车电机等一大批整车及关键核心设备制造企业。２０１０年２月，株洲高新区被工业和信息化部授予第一批国家新型工业化产业示范基地，成为新时期国家轨道交通装备产业的战略性、功能性部署区域之一。二是航空航天装备产业集群。２００８年２月，株洲高新区董家土段工业园被正式批准为国家航空高技术产业基地。目前，该基地已聚集３０多家规模以上企业，企业资产近１００亿元，实现产值１０３亿元。三是汽车整车及零配件产业集群。南车株洲所与曙光汽车集团合资组建湖南南车黄海电动汽车股份有限公司，打造中国最大的新能源客车产业化基地。以南车时代电动汽车和南方宇航两家公司为核心的新能源汽车产业集群正在加速形成。同时，年产２０万辆整车的北汽一工厂正在加紧建设，今年将实现新车下线，年产３０万辆整车的北汽二工厂也在积极筹备，海纳川等一大批汽车零部件企业相继入园投资。 　　开辟“绿色通道”，打造人才智力高地。为加快人才引进，株洲高新区先后出台了５个关于加强人才工作的政策性文件，开辟人才引进“绿色通道”。对高层次人才，简化手续，优先引进；对