厦门市城市交通发展战略规划.pdf

厦门市城市交通发展战略规划 一、项目背景 2002 年厦门市政府实施 “厦门市加快海湾型城市建设实施纲要”，并于2003 年展开城市总 体规划修编。从配合城市发展战略的转移，建立与城市布局协调交通运输系统，支持与反馈 城市总体规划的修编，与总体规划编制同步展开厦门市城市交通发展战略规划。 二、规划范围与年限 以“海湾型”城市规划范围为核心，并根据城市交通的系统特点和区域协调发展的需求，在 基础范围上进行适当扩展至市域范围和闽东南城市联盟影响区。 从城市交通发展战略上淡化年限，更加注重海湾型城市扩展的目标状态。在充分考虑城市不 同发展阶段和扩展状态下，以2020年城市总体规划年限目标为切入点，着眼于 “海湾型” 城市的远景目标状态的实现。 三、规划目标 厦门城市交通发展战略规划主要从两个目标层次展开：即：目标一——实现厦门 “海湾型” 城市空间发展战略的长远目标；目标二——协调2003-2020年城市总体规划的阶段目标。总 目标确定为：“以建立“海湾型”城市的战略目标为指导，协调 （2003-2020 年）城市总体 规划修编，系统把握城市交通发展趋势与需求，制定厦门“海湾型”城市交通发展战略，逐 步建立与城市布局结构和土地利用相协调的综合交通运输体系，保障城市社会经济发展目标 的实现和为城市居民提供高效、便捷、安全的交通运输服务”。 四、主要规划内容 1、现状交通分析与评价 对比分析厦门城市交通现状，整体道路交通状况呈现着较为良好的设施水平和运行状态，道 路交通供需矛盾并不十分突出。但随着海湾型城市的扩展，各种交通矛盾将逐渐突出，主要 表现为： a) 跨海通道的交通压力持续增加； b) 公共交通运输面临系统整合与升级； c) 岛外道路交通设施的不平衡矛盾更加突出； d) 机动车将持续快速增长，岛内交通状况恶化； e) 对外交通系统格局发生重大变化。 2、城市交通发展趋势特征 依据规划300万人口城市规模和“一主四辅”的海湾型城市布局结构，城市机动化水平将达 到150-200辆/千人，城市交通的出行总量、出行空间分布将发生根本性改变，并在海湾型 城市扩展中呈现着不同的阶段特征。 a) 当前城市形态阶段——突出表现为以海岛为主的内部城市交通，岛内外为弱势交通联 系；跨海通道承担较强的城市对外进出交通，岛外组团间联系需求较小； 1 b) 规划目标推进阶段——在岛内交通强度保持增长下，厦门岛的辐射交通联系增强；跨海 通道交通功能 （城市内部交通、对外进出交通）多样化，岛外组团联系得以强化； c) 海湾型城市完善阶段——交通需求和交通联系表现为更强的整体性；跨海通道交通功能 向城市内部交通联系功能转移，岛外组团间交通联系大幅度提升，并逐步形成以岛外为 区域交通的辐射圈层。 3、城市交通发展的关键策略与目标 依据城市发展目标方向和交通需求趋势，在城市地形条件和布局形态下，建立与土地利用协 调的高效运输系统的关键策略在于： a) 关键通道的供应策略与目标，包括跨海通道和组团联系通道； b) 如何建立适宜的交通运输模式，以优先公共交通发展提高交通运输效率和发挥骨干 运输系统的作用； c) 构建系统一体化的综合交通运输系统，从发挥厦门在闽东南城市群中的地位作用， 促进区域协调共进的发展； d) 预留和控制重大交通基础设施用地，引导城市开发建设和组织协调的交通运输系 统； e) 明确长远交通发展政策，制定适宜、适时的交通发展策略，特别是针对厦门特性的 分区化交通管理对策及运输通道有限供给下的使用策略； 4、海湾型城市关键通道需求与供应策略 综合分析厦门岛内外人口分布和跨海通道、组团联系通道的使用策略，一日交通需求达到 56万人次，车辆7.3万pcu，在规划布局轨道交通通道和快速公交通道下，至少要保障 12 条以上的机动车车道 （单向）。 在充分利用现有集美大桥、海沧大桥的基础上，规划新增东通道和北通道，并建设连接东西 海域的轨道交通系统，并保障岛外跨马銮湾、杏林湾、东坑湾等主要截面的组团联系道路的 规划建设。 5、城市骨干运输系统规划策略 a) 骨干道路系统 规划形成以放射干线为主、环形联络为辅的城市快速道路格局。 放射干线——依托厦门跨海通道，形成西、北、东三个主要发展方向的快速放射交通走廊， 放射干线沿岛外各片区边缘通过，并与过境交