传承中之变革析社会转型期奥古斯都的政制构建.docVIP

传承中之变革——析社会转型期奥古斯都的政制构建 2010年4月总第25卷第4期社科纵横 SOIALSCIENCESREVIEW Apr,2010 V0L.25N0.4 传承中之变革 析社会转型期奥古斯都的政制构建 王玉冲 (中国人民武装警察部队学院边防系河北廊坊065000) 【内容摘要】奥古斯都审时度势,在传统中寻求改制的动力,充分利用传统政治文化资源中的积极因素,采取了一系列顺应时势 的方针政策,设计出切实可行的改革方案,成功地完成了社会转型时期的政制建构.奥古斯都政制建构的成功为罗马世界带来 了秩序与和平,为罗马帝国赢得了两个世纪的繁荣. 【关键词】传承变革奥古斯都政制构建 中图分类号:K126文献标识码:A文章编号:1007—9106(2010)04—0119-04 随着版图的扩张,罗马社会蕴含的各种矛盾13益凸显, 共和政体已难适应帝国发展的要求.”自由崩溃之后形成的 个人主义和社会混乱,必须由新的政府建立新的秩序予以 安抚.”[1lP2~奥古斯都结束了内战,把罗马从政治危机中拯 救出来,”以其敏锐的政治洞察力,适应时代潮流,采取了一 系列的方针政策,使百废待兴的罗马国家顺利地完成了由 共和制向帝制转轨的伟业”日㈣,在混乱,困惑与备受煎熬 的罗马世界建立了秩序与和平,为罗马帝国赢得了两个世 纪的繁荣. 一 ,审时度势.改组政府 古罗马的共和政治文化是历史长期积淀的产物,亦为 奥古斯都推行改革不可忽视之重要因素.奥古斯都深谙文 化传统作为文明再生之重要性,也深知社会改革的路径依 赖性,”他相信,意大利人身上潜藏着使罗马力量更具活力, 同时也是创造一个新时代所必需的充沛精力,道德自制力 以及传统感和目的感.为此,他就像一名建筑师,全力以赴 地以原有的材料完成一个新设计”[31ffs6~.他以共和名义重 建国家,”把罗马共和国的传统和埙例当作是实行其自身统 治的手段和工具”[41Pl~,使之服务于远大的政治理想.他没 有制订僵硬的或教条主义的空洞理论,而是采取一种实践 的和实用的方式,小心谨慎地找出最佳解决办法. 罗马自小山村发展为大帝国不啻为一大奇迹,这一伟 绩的取得与其特殊的政治文化有着密不可分的联系.元老 院是罗马共和政治文化传统的象征,在罗马帝国早期依然 有着广泛的影响力,但成分与质量已发生诸多变化.因此改 组元老院成为奥古斯都建构新体制的首要任务,其助手麦 基纳斯献策道:”鉴于一些人已不胜任元老职位,君应保留其 优秀者,去除其平庸者.不要罢免那些贫困的贤者,而是要资 助他们以享有元老之尊荣.君要从最尊贵,最贤明和最富有 的人中选择人才以补足元老缺额,这些人不仅要从意大利人 中选择,也从同盟和臣属的民族中选择.由此,君不仅可得到 许多助手,亦可令行省因缺乏优秀的领导而不致发生叛乱, 行省之贤者亦会因分享国务而感激君之仁慈”翰蛳.奥古斯 都对元老院的改组大致就是遵循这样的原则,他采纳麦基 纳斯的建议,两次清洗元老院,表明了其免除道德败坏的元 老的决心,也表明了其建立以精英阶层为主体的元老院的 理想.尽管奥古斯都规定元老必须拥有100万塞斯退斯以 上的资财,但他更重视元老的个人素质,对于那品行优秀而 财产不足者,他均为其补足财产缺额.为确保元老院有效地 发挥政治作用,奥古斯都以各种办法协调与元老院的关系, 督促元老议员积极参政议政.他容忍元老的自由言论,允许 元老院在他缺席的情况下审批各种案件.网公元前9 年,奥古斯都颁布朱里亚法,规定了元老院召开会议的固定 日期,公布了参加会议的元老名单,对于无故缺席者,处以 罚金.奥古斯都对元老院的改组是他应政治文化要求而采 取的举措,这一改组提高了元老院的尊严.也增加了奥古斯 都的威望. 随着罗马共和国的衰亡和罗马帝国的建立,骑士阶层 逐渐成为罗马政局上的一支重要力量,成为帝国甄拔文武 官员的重要来源.骑士阶层作为位于元老与平民之间的阶 层,不断从平民人士中吸纳贤才,为元老院的人才更新提供 了大量储备.可以说,骑士阶层在整个社会阶层流动中充当 着重要的角色,具有深厚的古罗马式的美德,而且世界帝国 要存在下去,应当说正是由于他们的这些美德m.奥古斯 ?作者简介:王玉冲(1978～),男,中国人民武装警察部队学院边防系讲师,史学博士,主要研究方向为古典史,边防史. 119 都重视对骑士阶层美德的培养,规定人选这一阶层的首要 条件是品行端正,把这一等级作为选拔军队和官吏的后继 人选.奥古斯都曾在他的《功业录》中说:”元老院,骑士阶级 以及全体人民给我加上了’祖国之父’的尊号”,他将骑 士阶层与元老院及全体人民并称,是对他们莫大的尊重,自 然也拉近了与这一阶层的情感,赢得了他们的拥护与支持. 奥古斯都很重视平民阶层的利益,他努力为平民创设 新官职,让平民参与国家治理.他创设的官职不仅有宗