我国煤矿安全生产现状与对策（可编辑）.docVIP

工 业 我国煤矿安全生产现状与对策 Pre sent State on Safe Production of China’ s Coal Mine s and Its Solutions 杨大明 中国矿业大学 ,副教授 北京 100024 煤炭行业是国民经济的基础产业 , 在我国一次 15. 88人。全年共发生一次死亡 3人以上重大事故 能源生产和消费结构中 , 煤炭一直占到 70 %左右 , 442起 ,死亡 3 092人 ,平均每天发生 1. 2起。全国工 预计今后 30~50年 ,这一比例仍高达 50 %以上。但 矿企业一次死亡 10人以上特大事故的 80 %发生在 煤炭行业点多面广、 从业人员多、 危险源集中、 事故 煤矿。 灾害严重。同时 , 煤炭行业也是受计划经济约束比 2. 瓦斯事故多 ,危害大 2000年 ,全国煤矿瓦 较深的行业 , 在市场化进程中煤炭企业普遍处境艰 斯事故死亡 3 313 人 , 占事故死亡总人数的 难 , 使煤矿安全生产面临重大挑战。本文分析我国 56. 9 %。 全年发生一次死亡 10人以上特大瓦斯煤尘 煤矿安全生产现状 , 研究主要影响因素和发展趋 爆炸事故 69起 , 死亡 1 319人 , 分别占煤矿特大事 势 ,提出煤矿安全生产的相应对策。 故总次数的 92 %和死亡总人数的 94. 35 %。2000年 9月 27日 , 贵州省水城矿务局木冲沟煤矿发生特大 瓦斯煤尘爆炸事故 , 死亡 162人 , 是近 40年来我国 一、 我国煤矿安全生产现状 发生的最严重的煤矿事故。 3. 职业危害严重 截至 1998年 , 我国煤矿尘 建国以来特别是改革开放以来 , 我国煤炭工业 肺病患者累计 19. 5 万人 , 占全国尘肺总人数 得到很大发展 , 但并未实现对灾害事故的有效控 46. 5 % ,并且每年以 4 000~5 000人的规模在增长 , 制 ,安全生产形势严峻。具体反映在以下方面。 每年因尘肺死亡 2 000人~3 000人。这些数字还不 1. 煤矿灾害十分严重 ,重大事故频繁发生 我 包括职业危害更严重的国有地方煤矿和乡镇煤 国是世界上煤矿伤亡事故发生最频繁的国家 , 百万 矿。国有重点煤矿平均尘肺患病率 6. 33 % , 比发达 吨死亡率是美国煤矿的 100余倍 ,印度的 8倍。 2000 国家高出约 5个百分点 ,国有地方煤矿达到8. 1 %。 年 , 全国煤炭生产死亡 5 798 人 , 平均每天死亡 雪上加霜 , 应从黄河断流的悲剧中汲取教训。从可 绝大部分为炼焦用煤 , 占全省炼焦用煤总量的 持续发展区域公平性原则出发 , 要给黄河下游保留 84. 5 % ,织金、 纳雍、 大方煤田全为无烟煤 ,占全省总 量的 41. 6 %。贵州省应该详细研究非再生的化石能 足够的水量 ,保障其可持续发展能力。所以 ,建议西 北地区慎重发展水电 ,应以开发火电为主。 源如何优化利用、在什么时候利用。如果用宝贵的 2 西南地区不具有发展火电的条件 ,应以开 冶金炼焦用煤和符合化工、冶金等多种用途的无烟 发水电为主 “十五”期间国家电力总公司和贵州 煤发电 , 从资源优化利用的角度看 , 是不符合可持 省计划在贵州省的六盘水、 织纳和黔北地区发展 续发展的基本原则的。 2 740万千瓦的火电 ; 笔者则认为西南地区不具备 我国加入 WTO后 , 关税壁垒很快将随之消失 , 大力发展火电的客观条件 ,应以发展水电为主。 我国沿海地区将加大煤炭的进口 , 东部的火电成本 贵州省的煤炭储量为 523亿吨 , 对于江南九省 会大幅度下降 , 贵州省的火电输送到东部是否仍具 区来说相对丰富 ,但仅占全国总储量的 5. 2 %。贵州 有价格优势对此必须保持清醒的头脑 , 对市场前 省的煤炭主要为海陆交互相沉积矿床 , 所以具有中 景做充分的预测和评估 ,切不可盲目上马。 灰 10~15 % 、高硫 1~4 % 的特点。如果用来发 西南地区的水能资源占全国可开发量的 68 % , 电 ,必须经过洗选、脱硫、除灰等工艺过程 ,否则将 开发程度仅为 7 %。发展水电具有淹没区小、 生态及 造成环境污染。上述设施的附加必将增大火电成 经济效益高的巨大优势 , 又有临近东南经济发达区 本。从煤种的结构看 ,炼焦用煤占 21. 05 % ,贫煤占 和东南亚的区位优势 , 所以西南地区应以发展水电 为主。 责任编辑 王宏章 10. 52 % , 无烟煤占 67. 46 %。贵州西部六盘水地区 科技导报 7/ 2001 57我国煤矿还有可疑尘肺患者 20万人 , 预计 2005年 矿井和 40 %的高瓦斯矿井没有装备安全监测系统 ; 煤矿尘肺患者总数将达到