盐都区农村河道整治三年实施方法.doc

PAGE PAGE 1 盐都区农村河道整治三年实施方案 (2015—2017年) 为加快生态文明建设，有效改善农村水环境，提升农村居民生活品质，还乡村碧水，建美丽家园，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市和区委、区政府关于农村环境综合整治的部署要求，以提升河道水质、改善农村水环境为目标，以疏浚、连通、控排、清洁为抓手，对规划内的农村河道进行综合整治，建立轮浚机制，健全长效管护机制，通过三年时间，着力解决农村河道“脏乱差、黑堵臭”问题，再现“水流清畅、岸绿整洁、入水和谐”的乡村水景，为打造生态盐都提供水环境支撑保障。 二、整治原则 (一)属地负责、部门配合。街道农村河道整治工作在盐龙街道办事处的统一领导下组织实施，街道为实施主体，各村（居）民委员会为管护主体，具体负责本辖区内农村河道整治工作。街道各有关部门和单位按照各自职责，指导、配合各村（居）开展农村河道整治工作，合力解决农村水环境问题。 (二)重点突出、综合治理。以疏浚、连通、控排、清洁为重点，对大中沟进行轮流疏浚，对小沟(生产沟)进行集中连片、整村推进，有计划、有步骤地综合整治。 (三)建管并重、健全机制。建立农村河道轮流疏浚机制，健全长效管护机制，积极推行道路、河道、垃圾、绿化统一管理的“四位一体”模式，发挥整治的长久效益。 三、整治范围、目标、标准及任务 (一)整治范围 街道规划区范围以外的不达标的农村河道。 (二)整治目标 1．水系畅通。疏浚河道，恢复设计标准。清除各类阻水障碍物，无断头河、无明暗坝埂，规范鱼罾鱼簖设置，保障行水通畅。 2．河面清洁。河道内无水葫芦、水浮莲、水花生等影响水生态的植物，无垃圾、无漂浮物。 3．岸坡整洁。河道岸坡整洁，无垃圾、无乱建乱堆乱挖、无乱种乱垦，并植草栽树，水土保持良好。 4．水质提升。严格控制工业点源、农业面源及生活污水直接排放入河，消除黑臭污水，恢复河道生态，提升水体水质。 (三)整治标准 1．疏浚标准 对淤积深度达0.5米以上的小沟(生产沟)分二年集中连片进行疏浚。疏浚标准为：生产沟底宽2～4米，底高程-0.5～-1.0米。 2．管护标准 以村为管护主体，落实长效管护责任，构建网格化管护网络。河面无垃圾倾倒，无畜禽粪便排放，无秸秆倾抛，无有害水生植物，无漂浮物，无污水超标排放；河坡无垃圾，无乱建乱堆乱挖，无放牧，无乱种乱垦，树木植被无损坏；河道无行水障碍物，无阻水高秆植物，无挡水圩堰、坝埂。 3．控排标准 控制农药化肥面源污染，禁止工业废水、生活污水、畜禽粪便直接排放入河。 逐年减少农药化肥使用量，有效控制面源污染。工业废水处理后达标排放。街道居民生活污水排入集镇污水处理厂处理后达标排放；集中居住区生活污水集中采用微动力污水处理设施处理后排放；分散居民生活污水分散采用无动力生活污水净化装置过渡处理后排放。畜禽养殖粪便选择高效污水生物脱氮除磷技术处理，稳定达标排放。 (四)整治任务 1.疏浚河道。对淤积严重的小沟(生产沟)进行集中连片、整村疏浚；整理河道两侧堆堤、青坎、边坡，清除违章搭建；实施岸坡植草栽树，减少水土流失；有条件的地区建设一批生态河道。 实施主体：纪检、审计、财政所、农经中心、农服中心、水务站、村建中心、国土所等部门。 2.水系连通。填埋无引水排涝作用的废沟、废塘。清除河道明坝暗埂，拆坝建桥、建涵闸，打通断头河道，实现水系相通、水流循环。 实施主体：纪检、审计、财政所、农经中心、农服中心、水务站、村建中心、国土所、公路站等部门。 3.控源截污。有效减轻面源污染，减少农药化肥使用量；严格控制工业污染，杜绝超标超量、偷排行为；分类治理居民生活、畜禽养殖污染等，杜绝污水直排。 实施主体：环保、纪检、财政所、农服中心、工业办、城管等部门。 4.长效管护。积极推进道路、河道、垃圾、绿化统一管理的“四位一体’’等模式，建立管护队伍，落实管护资金，明确管护责任。 实施主体：村(居)民委员会，纪检、审计、财政所、农经中心、农服中心、水务站、村建中心、国土所、公路站、城管等部门。 四、实施步骤 街道农村河道整治工作从2014年12月开始，至2017年底结束。分为三个阶段： 第一阶段：动员发动(2014年12月) 动员部署街道农村河道三年整治工作，明确任务，落实责任。深入宣传发动，营造良好的舆论氛围。 第二阶段：组织实施(2015年1月一2017年10月) 2015年涉及先锋、合心、健仁、古亭、跃马、北港、蟒南、方向、孙吴9个村（居），共疏浚整治小沟级河道78条，106.4 km, 疏浚土方63.83万方。(详见附件1) 2016年涉及乔庄、黄刘、吴徐、大李、丁晏5个村（居），共疏浚整治小沟级河道74条，82.96 km, 疏浚土方43.03