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世界创新型国家的经验借鉴 　　目前，世界上的大多数发达国家如美国、日本、北欧国家等已经建成了成熟的国家创新发展体系，虽不尽相同但各具特色。我国可以结合自身国情的基础上有所借鉴，建设城市创新创业生态体系，促进经济的创新发展，增强城市竞争力。 　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的道路。 　　一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家;一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，如一些拉美国家;还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。 　　 　　目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新投入高，国家的研发投入即Ramp;D（研究与开发）支出占GDP的比例一般在2%以上;科技进步贡献率达70%以上;自主创新能力强国家的对外技术依存度指标通常在30%以下，创新产出高。 　　世界上的大多数发达国家如美国、日本、北欧国家等已经建成了成熟的国家创新发展体系，虽不尽相同但各具特色。我国可以结合自身国情的基础上有所借鉴，建设城市创新创业生态体系，促进经济的创新发展，增强城市竞争力。 创新创业生态体系构建完善 　　城市创新创业生态体系的建设与培育，对激发国家经济活力、促进国家经济长远健康发展具有至关重要的作用。世界各国的城市创新创业生态体系不尽相同，德国、美国、英国、法国等发达国家政府非常重视整合创新创业资源特别是城市创新创业生态体系的建?O，为创业者提供全面、良好的综合服务。 　　自2008年世界经济危机后，德国从危机中迅速恢复，成为位居欧洲第一、世界第四的经济大国。德国在发展其经济的过程中，重视科学技术创新成果的产业化、市场化所带来的经济效益。2013年，德国提出“工业 4.0”战略，在德国科技园区建立“工业4.0”的创新创业生态体系。 　　德国“工业4.0”（城市）创新创业生态体系建设，带动了科技园区的发展，提高了城市活力，为德国城市向未来模式的发展奠定基础。与此同时，德国“工业4.0”（城市）创新创业生态体系的建设，也极大地拉动了德国经济的增长。 　　美国的经济繁荣和在全球经济中的领导地位得益于一个精心打造的创新生态系统，这一生态系统的本质是追求卓越，主要是由科技人才、富有成效的研发中心、风险资本产业、政治经济社会环境、基础研究项目等构成。 　　 　　20世纪40年代末，美国政府开始广泛地提倡科技创新活动，逐步推进城市创新创业生态体系的建设。目前，美国已在硅谷、纽约、洛杉矶、波士顿等城市建设了较为完善的城市创新创业生态体系。美国有着完善的法律保障体系，形成了世界上最完备的科技创新法律体系，为美国的科技事业发展营造了良好的法律环境。此外美国也有着发达的科技企业融资体系，健全的科技政策体系，大量持续的政府科技投入等。 　　英国可以说得上是世界上最早的创新型国家，尽管在工业规模上有所衰退，但它仍有世界顶尖的航空发动机企业罗罗，在钢铁、制药、生物育种、航空航天、机械、微电子、军工、环境科学等方面都处于世界一流之列。 　　英国非常重视系统制定战略规划，将创新作为国家发展的战略核心，特别是2008年3月，英国创新大学和技能部发布了一份题为《创新国家》的白皮书。白皮书内容十分丰富，从政府的作用、需求创新、支持企业创新、国际创新、创新人才及公共部分创新等角度出发，具体介绍了英国的创新政策和战略。 　　英国注重加强政策设计和制度安排，着力营造有利于创新的良好环境。比如英国政府提出的目标是要创造出 G20内最有竞争力的企业税制，并采取果断措施降低企业税率。致力使英国成为欧洲风险投资发展的最佳场所。英国积极推行有针对性的行动举措：重点解决创新驱动发展面临的挑战设立。比如英国政府尝试了各种投资模式，帮助小企业解决融资难的问题，实施中小企业创新券计划等。 　　与英国不同，法国保持科技优势是通过国家的高投入来实现，法国拥有五十多名诺奖获得者，十多名菲尔兹奖获得者。在20个关键科研领域，法国都居于世界前列，尽管浪漫的法国人似乎比日本人和德国人都更慵懒，但在科学研究上面，他们更富有创新精神和冒险精神。 　　法国城市创新创业生态体系建设主要得益于法律制度保障，良好的企业孵化环境，多形式融资渠道，产学研结合，财税激励政策。 　　为促进创新创业，法国建设了完善的企业孵化环境。法国拥有公立和私立的企业孵化器，并为孵化器提供巨额的资金支持，促进孵化器实现市场调查、战略咨询、技术指导、管理培训、融资帮助等多项职责，促进科研成果的产品化。法国还通过科研创新网络，将科研院所与科研社会组织联合