根据电讯条例第106章第7B条设立民波段无线电台类别牌照.PDF

根據根據 《電訊條例《電訊條例 》（第》（第106 章）第章）第 7B(2)條條 根據根據 《《電訊條例電訊條例 》》（第（第 章）第章）第 條條 設立市民波段無線電台類別牌照的諮詢文件設立市民波段無線電台類別牌照的諮詢文件 設立市民波段無線電台類別牌照的諮詢文件設立市民波段無線電台類別牌照的諮詢文件 二零零五年五月二十二零零五年五月二十三日三 日 二零零五年五月二十二零零五年五月二十三三 日日 導言導言 導言導言 市民波段無線電是一種供消閒及商業用途的短程雙向無線電通訊器材，其操 作頻帶為 26.96-27.41 兆赫，向使用者提供 40 條共用話音頻道。美國 、加拿大、 澳洲及部分歐洲國家均已開放市民波段無線電予公眾使用。在這些國家，市民波 段無線電對講機的使用受類別牌照管制或獲豁免領牌，使用者因此無需向頻譜管 理機關申請個別牌照。 2. 電訊管理局局長（「電訊局長」）擬根據 《電訊條例》（「該條例」）第 7B(2) 條設立一款類別牌照，以准許公眾人士在 26.96-27.41 兆赫頻帶使用手提及流動 市民波段無線電對講機。該類別牌照將名為 「市民波段無線電台類別牌照」（「該 類別牌照 」），使用者並不需就該類別牌照 作個別申請 ，因此使用者無需通過領牌 程序便可使用市民波段無線電對講機 。該類別牌照的擬稿載於本諮詢文件的附 件。電訊局長邀請所有感興趣的人士就有關建議發表意見。 准許使用流動及手提市民波段無線電對講機的好處准許使用流動及手提市民波段無線電對講機的好處 准許使用流動及手提市民波段無線電對講機的好處准許使用流動及手提市民波段無線電對講機的好處 3. 推動有效使用無線電頻譜是政府的政策目標。而要達到這項目標的方法之一 是指配一些 開放給所有使用者使用的無線電頻譜，以鼓勵 多個使用者共同使用同 一頻譜。 1 4. 電訊局長在二零零三年二月開放 409 兆赫頻帶 予公眾人士使用短程手提式 無線電對講機。電訊局長留意到，409 兆赫短程手提式無線電對講機廣泛受市民 歡迎 。電訊局長認為，准許公眾人士使用手提及流動市民波段無線電對講機有以 下好處： (a) 雖然目前市面上出售的手提市民波段無線電對講機的形狀比 409 兆赫 無線電對講機較大，但它可提供的通訊範圍卻比較廣寬 ，因此更適合公 眾人士在某些情況下於郊野公園及郊區使用（例如在流動電話服務覆蓋 範圍以外及在其他 409 兆赫無線電對講機通訊範圍以外的地點 ）。 (b) 由於市民波段頻道屬開放性質，其他市民波段無線電使用者之間將有很 1 409 兆赫手提式無線電對講機的使用在 《電訊（電訊器具）（豁免領牌）令》下獲豁免領牌。 大機會互相收聽到對方的話音通訊 。故此，私家車輛或商用車輛駕駛者 可以使用市民波段無線電，在發生緊急情況時召喚求助。 (c) 由於頻譜資源有限，電訊管理局 （「電訊局」）的現行頻譜政策 ，是只會 發出牌照與商業使用者 使用專用移動無線電系統進行流動電台之間直 接通訊 。倘若一些非商業使用者有意進行流動電台之間直接通訊，他們 是要 使用公共無線電通訊服務，例如公共流動無線電話服務及公共集群 移動無線電服務。流動市民波段無線電對講機是另一種能滿足非商業使 用者進行流動電台之間直接通訊需要的廉價方法，這將能補充在現有發 牌制度下非商業使用者未能申請移動無線電系統牌照的不足。