第07章节第04节 公共支出结构 第42节 转移性支出 社会保障制度的国际.docVIP

PAGE PAGE 6 《公共经济（财政）学：原理与模型》 第7章 公共支出结构分析 第04节 转移性支出 第4．2节 社会保险制度的国际比较 8．2．1 社会保险制度的模式 现代由国家强制举办的社会保险制度萌芽于自由资本主义末期，成型于20世纪30年代的经济大危机时期。第二次世界大战以后，社会保险制度日趋完善。 由于各国社会经济状况和历史背景不同，社会保险的模式也不尽相同，从起源来看，基本模式主要有以下两种； 1．俾斯麦模式 这一模式起源于19世纪80年代的德国。德国工人阶级在社会民主党领导下展开了反剥削、反压迫斗争。对工人运动，当时以铁血首相俾斯麦为首的德国政府，采取胡萝卜加大捧的政策，一方面颁布了《反社会主义者法律》，对工人运动进行残酷镇压；另一方面又先后颁布了《疾病保险法》(1883年)、《工业伤害保险》(1884年)以及《老年及残废保险》(1889年)等社会保险法律，并由政府财政拨给补助金。强制工人参加社会保险。由此初步创立了社会保险制度。 进入20世纪后，各经济发达国家相继建立起保障程度不同的社会保险制度。1908年，英国创立了老年保险，又于1911年颁布了《国民保险法》，内容除老年、工伤残废保险外，还包括疾病和失业保险。其后。许多发达国家效法德国和英国，相继建立了社会保险制度，并逐渐形成体系。目前，采用德国模式的国家主要有：法国、比利时、卢森堡、