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党政干部开展的案例研讨教学的设计的研究 　　摘要：新形势下，加强党政干部执政能力建设的要求和传统的党政干部培训课堂存在的不足之间的矛盾，呼唤我们探索更符合形势发展需要的教学方式方法，不断提高对党政干部培训的质量和水平。案例研讨教学法能较好地体现新时期党政干部这个特殊群体的教与学的特点，符合他们学习的规律，是干部素质教育和能力建设有机结合的一种好形式。 　　关键词：党政干部培训 案例研讨教学 设计 　　 　　一、党政干部开展案例研讨教学模式的特点 　　世情、国情、党情的变化都决定对党政干部要以提高综合素质、提升执政能力为中心，增强处理重大事件、解决民生问题的能力，而这些往往在经典党建理论和政策文件中是难以找到解决问题的答案。“全面发展，注重能力”“联系实际，学以致用”是《干部教育培训工作条例》提出的新时期干部教育培训坚持的重要原则。创建学习型党组织的号召，以及《2010―2020年干部教育培训改革纲要实施意见》的精神也对创新干部培训方式方法提出了要求，案例研讨教学则可通过对特殊情境的描述引起教学活动，组织学生对这种教学活动进行分析、讨论并展示结果，锻炼学生分析解决问题能力，是培养提升党政干部综合素质的可行性创新方式方法。 　　当然案例研讨教学并不排斥必要的讲授，而且往往需要以党的理论为主线，在研讨中需要以澄清问题为导向。本研究构建一种学员主体与教师主导作用相结合、案例研讨教学与讲授相结合的教学模式。本研究所设计的案例研讨教学法旨在通过教师在讲授相关热点问题所依据的理论知识的基础上组织案例讨论，引导和督促学生经过调查研究、独立思考、独立决策，使学生既能通过对案例的解读更深刻地理解其中的理论知识，又能将理论知识融会贯通、学以致用，从而提高科学思维和创造的能力。表1说明了本研究设计的案例研讨教学与传统教学的区别： 　　二、案例研讨教学策略的设计 　　图1展示了下案例研讨教学的流程： 　　1．案例准备阶段 　　课前案例准备包括同时进行的两个方面:一是教师的课前案例准备。主要是教师根据教学进度和教学要求选好案例，并认真备课，讲授并剖析与设计案例相关的理论知识，分析案例讨论中可能出现的问题，搜集相关的资料以便在讨论中向学员介绍。二是从受社会关注的领导干部的工作、生活实际入手，并联系上级党委和政府的政策、工作着力点、理论创新点等确定案例内容，让案例研讨教学富有生命地走进学员。 　　2．案例分析与讨论阶段 　　案例分析与讨论分为两个环节，第一个环节是个人单独分析阶段：学员个人在不受外界干扰的情况下根据教师的安排认真阅读案例，查阅一些必要的参考资料，对相应的思考题进行分析，提出对策，并初步写出案例分析的讲解提纲，为课堂的案例分析教学做好充分的准备。这一阶段之所以要这样单独进行，是因为要避免产生从众效应而放弃提出自己的想法，使学员在没有外界压力的情况下冷静而全面的思考，这一环节往往要留出一天以上的时间；第二个环节是教师根据学员自己所持的不同观点进行弹性的分组（定为蓝组和红组）进行分析和讨论，即持相同观点的学员组成一个组，进行组内部集体的分析和讨论。这一阶段就要求集体进行准备，弥补单独分析阶段视角单一的缺点，集思广益，对疑惑之处要相互交流，相互补充，形成统一的结论和讲解提纲，然后进行必要的分工，这一环节可持续1-2课时。之所以把这一环节的分组称为“弹性的分组”，是因为一项政策往往有多项不同的措施，而这个组的成员不可能对这多项不同的措施均持有一致的观点。多数情况下学员很可能会在一项措施的观点上一致，而在另一项措施的观点上又不一致，所以分组是弹性的、灵活的、可变化的，即：在某一项措施讨论中的队友，在另外一项措施讨论中可能是对手；某一项措施中蓝组的成员在另外一项措施讨论中可能是红组的组员。这样就充分保证学员自由表达自己的各种观点和想法，既能发挥团队合作的优势，又避免了由集体压力带来的思想束缚。在本阶段教师应有所指导，但应注重参与的程度，即不能干扰学员过多而增加学员压力，带来自由发挥的障碍，也不能完全放任造成讨论的无边无际。 　　3．案例观点讲解及问答阶段 　　如图1所示，在此阶段，由蓝红双方根据各学员的工作背景、专业、能力、年龄、特长等互补性的原则各选3-5名代表上台，这些上台的成员要分别或共同承担本队讲解观点、解释原因、提出问题和回答对手提问等任务。他们要一方面旨在向教师和学员说明本组所持有的观点、分析存在的问题、指出解决问题途经和措施的合理性与可行性等；另一方面相互之间提出疑问，相互辩论、唇枪舌剑，形成热烈的探讨问题的气氛；为保证讲解的效果，两队可准备PPT演示课件、视频短片、画板展板、图片照片等辅助学具。 　　在这一阶段，指导老师有两点需要注意：一是要在保证课程秩序的同时强调台下学员决不是旁观者。以对方发言时必须认真倾