充分发挥工人阶级主力军的作用.docVIP

充分发挥工人阶级主力军的作用 　　一、发挥工人阶级主力军作用面临新机遇 　　（一）从国家层面来看 　　全面建成小康社会和国家实施西部大开发战略，特别是国发2号文件的出台，从国家层面全面系统支持贵州又好又快发展，对贵州发展具有划时代的里程碑意义，标志着贵州发展站在一个新的历史起点，也为发挥工人阶级在推进贵州后发赶超中主力军作用带来了新的历史机遇。 　　（二）从贵州层面来看 　　一是2010年下半年以来，贵州围绕“两加一推”主基调、实施工业强省和城镇化带动主战略，出台了“实施工业强省战略的决定”、“贵州省工业十大产业振兴规划”、“加快产业园区发展的意见”等政策措施，强力推进新型工业化，加快工业结构调整，大力培育特色优势产业，积极推进战略性新兴产业发展，依托产业园区、工业园区，努力形成人才高地，从而推动科技资源共享、技术转移、专业服务，提升区域创新能力。省委出台的《关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》，为贵州人才工作指明了方向，也为全省职工队伍整体素质提升、发展工人阶级先进性、适应后发赶超需要指明了方向。二是省第十一次党代会的胜利召开，描绘了坚持科学发展、奋力后发赶超、与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟蓝图，提出了今后5年甚至更长时间的贵州的奋斗目标和行动纲领。这为全省广大职工在推进贵州科学发展、后发赶超中充分发挥工人阶级主力军作用提供了广阔舞台。 　　（三）从企业层面来看 　　一是投资环境逐步优化。通过深入开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”等活动，营造了日趋完善的招商引资环境。二是投资需求增大。据测算，贵州要在2016年实现GDP翻一番的目标，即达到1万亿元的目标，需要近5万亿元的投资，在今后五年固定资产投资年均递增率要达到26.1%以上。这无疑给企业投资、发展带来很大空间，有许多项目供企业选择。三是《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》和“3个15万”政策措施的出台，以及民营经济三年倍增计划的提出，不仅鼓励了创业，而且还带动了就业。四是省第十一次党代会提出，把企业作为主体，把人才作为关键，促进科技资源向企业聚集，实现科技、人才与产业在高端的结合。这为企业创新、可持续发展指明了前进方向。而企业和职工是不可分割的，这也为职工队伍人才结构、就业结构注入新鲜血液带来了机遇，为广大职工发挥主力军作用提供更为广阔的平台。 　　（四）从职工层面来看 　　省第十一次党代会确定“三高于一达到五翻番”后发赶超的战略目标，以及省委十一届二次全会提出全面建成小康社会“三个不能代替”、“三个核心指标”，都需要人即劳动者去实现，更需要发挥工人阶级的主力军作用。这就为广大职工群众创业、就业和就业稳定，以及职业技能等素质的提高提供了巨大机遇，创造良好的条件，进一步激发他们施展才华、建功立业、实现理想的劳动热情。 　　（五）从工会层面来看 　　国发2号文件下发后，省总工会及时主动与全国总工会对接。全国总工会高度重视，下发文件，明确从工会资金补助、安排工会社会化工作者经费、困难职工帮扶资金分配、支持工人文化宫等项目建设、评选表彰名额分配、工会干部教育培训、协调鼓励发达地区工会对口支持贵州各级工会发展、工会信息网络化建设八个方面支持贵州工运事业科学发展。这对进一步调动和激发贵州各级工会干部和广大职工干事创业的积极性，充分发挥工人阶级在推进贵州后发赶超中主力军作用，产生了积极的推动作用。 　　二、发挥工人阶级主力军作用面临的新挑战 　　（一）对企业提出的新挑战 　　产业结构的调整和优化，给企业带来新的发展机遇的同时，也将使许多企业面临生存、转型、发展的挑战。目前，贵州省部分中小企业处于成长期，受经济基础、经济投入、经营运行机制等因素影响，缺乏足够的技术创新实力，产业创新和技术进步的动力和需求不足。从发展来看，新材料、新能源、新技术等战略性新兴产业的培育发展，必将成为推进贵州经济发展的主导力量。这对一部分企业，特别是仍沿用以资源和要素的高投入和高消耗换取经济高增长的传统发展模式的企业，如何提高企业创新能力、适应能力特别是技术创新能力提出了新挑战。企业作为经济发展的细胞，是工人阶级发挥主力军作用的主要载体，企业面临的新挑战在一定程度上影响工人阶级主力军作用的发挥。同时，劳动关系领域存在一线职工工资水平低、普通职工与经营管理者收入差距过大等一些与推进贵州后发赶超不相适应的因素，影响了工人阶级主力军作用的发挥。这些因素不同程度地影响了普通职工的勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的主动性。 　　（二）对职工队伍提出的新挑战 　　当前贵州职工队伍在思想观念、业务素质、科技创新能力等方面存在一些问题，职工政治民主权利、劳动经济权益、社会保障权利和教育培训权益等方面的实现程度，工人阶级内部构成发生的新变化，以及社会领域存在