客运索道应急处置指引-国家安全生产应急救援指挥中心.PDF

客运索道 应急处置指南 2017 年 10 月 中国索道协会 目录 前言 1 一、应急处置的基本内涵 1 1.1 应急处置的概念 1 1.2 应急处置与应急救援的关系 1 1.3 应急处置的范围 2 二、应急处置的组织 2 2.1 组织机构 2 2.2 工作组岗位职责 4 三、应急处置的实施 4 3.1 应急处置的一般处置程序 4 3.1.1 一般故障 4 3.1.2 较重故障 4 3.1.3 严重故障 5 3.2 应对大风雷电、地质灾害、恐怖袭击、重大治安事件.. 5 3.2.1 大风、雷电天气的运行 5 3.2.2 地质灾害 6 3.2.3 反恐及重大治安事件 6 3.3 应急处置的技术路径 7 四、应急处置的培训 8 4.1 应急处置培训的基本内容 8 4.2 应急处置演练 8 五、应急处置与应急救援的衔接 9 - 1 - 六、结语 9 附件一、启动备用机紧急驱动运行预案11 一、重大接待任务11 二、突遇雷雨天气11 附件二、索道站应对雷电、大风等特殊天气预案13 一、总则13 1、目的13 2、适用范围13 3、原则13 二、组织机构13 三、预案实施 13 （一）预案启动13 （二）预案实施流程14 （三）停车预警工作流程14 （四）停止运营工作流程15 （五）恢复运营工作流程16 四、预案改进16 附件三、应急处置技术路径17 附件四、索道应急处置培训演练方案36 一、演练内容36 二、人员分工36 三、演习用工具及安全装备：36 四、演习步骤37 （一）模拟上站站内桁架弯道处皮带轮发生机械故障..37 - 2 - （二）模拟支架托索轮出现异常情况下应急处置 39 附件五、抱索器经过脱开轨打不开故障处置方案41 一、故障风险分析41 二、故障应急工作职责41 三、应急处置 42 四、注意事项42 附件六、索道站反恐应急疏散演练方案43 一、演练项目43 二、演练领导小组43 三、现场演练实施小组43 四、演练内容44 1、支架附近发现可疑物品处置演练。44 2、候车通道反恐应急疏散演练。46 3、上站候车通道反恐应急疏散演练。49 - 3 - 客运索道应急处置指南 前言 近年来，索道运营单位提出索道应急处置的理念并付诸实践收到了很好的效果，体现了 主动应急，提升了索道应急管理工作的效率、效果，是索道行业应急管理的发展进步。推动 索道行业系统性开展应急处置工作，大力加强应急处置能力建设，对提升索道行业突发事件 的处置水平，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障游客安全，促进索道行 业新发展具有重要意义。 为了促进全行业系统性开展客运索道突发事故的应急管理工作，最大限度地减少事故造 成的损失，保护好人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，借鉴先进经验并结 合索道行业的实际，按照应急管理以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、 协同应对的原则，制定索道应急处置指南（以下简称指南）。 索道使用单位应当参照指南，结合本单位的索道型式和设备状况，深入检查分析、评估 本单位索道各部分可能存在的故障风险、各系统设备和整个系统出现过或者有可能发生较大 事故的危险性及产生的途径，事先预测故障发生的可能性，掌握故障事故发生发展的规律， 在维护保养管理中