城中村及城乡结合部卫生工作情况汇报.doc

城中村及城乡结合部卫生工作情况汇报 佛山市爱卫会办公室 我们根据市委、市政府提出要把佛山建设成为“产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山”的发展目标，在继承和发扬“全国卫生红旗城市”光荣传统和巩固国家卫生城市成果的同时，以创建卫生镇、卫生村为抓手，狠抓城中村及城乡结合部农村环境卫生的建设工作，城中村及城乡结合部的环境发生了根本性的变化，环境卫生水平有了很大的提高。目前，在五区中心城区结合部中已有70个村创建成为省的卫生村（其中禅城区31个、南海区22个、顺德区6个、高明区1个），占结合部92个村的76％。近几年来，我市在加强城中村及城乡结合部环境卫生工作中主要做了以下几方面工作。 一、把解决城中村及城乡结合部环境卫生问题提上领导班子的议事日程，并纳入干部政绩考核的一项内容 随着经济的发展和城市化进程的加快，解决城中村及城乡结合部环境脏、乱、差问题已越来越引起各级领导的重视。各级领导都充分认识到，环境脏、乱、差问题解决不好，不但影响一座城市的形象，影响招商引资工作的展开，还影响广大人民群众日常生活质量的提高。同时，还认识到，搞好环境卫生是实践“三个代表”重要思想和落实“科学发展观”的具体工作，是为人民群众办实事好事的民心工程。因此，各区政府把城中村及结合部农村的改造、建设纳入城市总体规划和建设中，实行有计划、有步骤地规划建设和改造。分管的领导经常深入城中村和结合部农村调研分析情况，及时解决一些影响环境卫生的老大难问题。为鼓励农村改变脏、乱面貌，各区制定了工作计划和奖励措施。如南海区政府决定，对创建成国家卫生镇、省卫生镇、省卫生村的，分别补助100万元、50万元、10万元。顺德区政府决定，对如期创建成国家卫生镇、省卫生村的，分别由区财政一次性补助50万元、5万元。三水区政府决定，凡在2006年前创建成为省卫生镇的，区政府给予一次性20万元奖励，在2008年底以前创建成国家卫生镇的，区政府再奖励10万元。对创建成为省卫生村的，区政府给予其中的每个自然村一次性奖励5000元，所在镇（街道、经济区）再给予一次性奖励7800元。禅城区政府则实施村、镇、区6：3：1比例出资，鼓励各村开展创省卫生村工作。 各区中心城区周边的镇（街道办）都把整治城中村和城乡结合部环境摆上重要的议事日程，书记、镇长（主任）亲自挂帅，研究和制定整治脏、乱环境的工作计划和实施方案，并在人、财、物上给予全力的支持。为使整治工作能实现如期目标，镇（街）领导班子成员以及各办（室）分别挂钩一个村（居），明确领导及部门的责任，并把完成整治工作的情况纳入干部年终政绩考核的一项重要内容。高明区的荷城街道在治理城中村脏、乱、差的行动中，专门成立了“整治城中村工作领导小组”，领导小组下设了11个行动小组，每个行动小组均由一名街道领导班子成员任组长，具体负责包干一个城中村的整治工作。禅城区的环市街道也同样是实行街道领导班子成员挂钩村委会的办法，促使整治工作落到实处，村容村貌发生可喜的变化。 二、把完善市政、环卫基础设施和清理卫生死角作为整治城中村及城乡结合部环境的工作重点 城市建设的快速发展，使原来不少农村成为了城中村。由于农村的市政、环卫设施与城市的市政、环卫设施不同步建设，从而造成城中村及结合部农村的道路、下水道等设施建设滞后，出现了巷道未完全硬底化、沟渠不完善、生活污水横流、烂地杂草丛生、卫生死角到处可见的脏、乱状况。脏、乱、差的环境，与经济发展和建设现代化大城市十分不相适应。在整治城中村及结合部农村环境卫生工作中，各镇（街）重点抓几项工作： 一是抓道路的硬底化和下水道的暗渠化建设。禅城、南海、顺德三个区经济基础较好，城中村及结合部农村道路硬底化率较高，但下水道多采用直排式排水。他们在整治中，普遍安装了防臭、防蚊装置。三水、高明两区想办法解决村中道路的硬底化和下水道的暗渠化问题。三水区政府在2005年9月份投入500万元，重点为小海边村和张边北村的破烂巷道铺上水泥，把沟渠改建成暗渠，过去道路破烂，污水横流现象一去不复返。高明荷城街道办事处积极筹集资金，帮助城中村搞好道路和下水道的建设，村中环境得到改善。 二是抓卫生死角的清理。在整治城中村及城乡结合部工作中，农村中不少镇（街）采用“清、拆、建、种、管”的办法整治环境。清——就是发动群众清理村中的陈旧垃圾、杂物和烂地；拆——就是发动群众拆掉村中违章搭建的猪舍、窝棚、杂物房；建——就是建体育设施，建休闲小公园和花坛；种——就是种树、种花、种草，绿化环境；管——就是制订乡规民约，联合城市行政执法、工商、卫生、爱卫等部门加强环境卫生的各项管理。经过努力，村中的污水塘、污水沟和村前村后废置的边角地、破烂的宅基地等得到有效的整治，现在的城中村，环境整洁了，“乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒”等现象得到遏制。