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供给侧的改革视角下高等职业院校专业动态调整机制的研究 　　摘 要：供给侧改革对职业院校专业发展产生了重要的影响，并对其专业建设提出了新的要求。职业院校专业设置与调整既要关注产业发展的需求，又要引领产业转型升级。为了提升专业服务产业发展的能力，职业院校必须合理配置专业资源，加强专业内涵和品质建设，突出专业价值，最为关键的是构建适应产业转型升级的专业动态调整机制。对此，调整专业设置，对应产业行业要求；优化专业结构，适应产业升级与新兴职业需求；改革专业设置机制，构建开放动态的专业设置体系；构建需求端与供给侧协调共振良性互动机制；构建专业预警与退出机制入手，推动职业院校专业的调整优化，实现专业与产业转型升级的互动对接。 　　关键词：供给侧改革 职业院校 专业动态调整 　　2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”职业教育也应该紧密适应国家经济发展要求，加大专业改革力度，从专业结构优化、专业设置管理等方面，大力推进职业教育人才培养的供给侧改革，为国家经济发展提供匹配和优质的人力资源。 　　2011年，教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成2011]12号）要求：“各地要建立专业设置和调整的动态机制。”2014年，教育部等六部委印发的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》强调：“建立产业结构调整驱动专业改革机制，建立面向市场、优胜劣汰的专业设置机制。”2015年，《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成[2015]6号）再次强调：“改善专业结构和布局，引导职业院校科学合理设置专业，建立专业设置动态调整机制，及时发布专业设置预警信息。推动国家产业发展急需的示范专业建设。” 　　从国家出台的一系列文件中可以看出，职业院校专业设置与调整既要关注产业发展的需求，又要引领产业转型升级。为了提升专业服务产业发展的能力，职业院校必须合理配置专业资源，加强专业内涵和品质建设，突出专业价值.在我国高职教育快速发展、取得巨大成就的同时，面对产业转型升级的新形势，有两个倾向性的问题值得高度关注。一是部分院校热衷于扩大专业规模，追求专业数量的大而全，由此导致师资、设备等教育资源不足，导致人才培养成效低、无特色，甚至与市场需求脱节，出现“结构性浪费”；二是专业设置滞后于经济发展需求，不能及时适应产业转型升级和新兴职业的要求，从而出现“结构性缺失”，更无从引领产业发展。本文拟结合各地已有的改革实践，对职业院校专业动态调整机制建设作些探讨。 　　一、调整专业设置，对应产业行业要求 　　2015年10月，教育部印发了《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》（以下简称新《办法》）和《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》（以下简称新《目录》）。新《目录》对划分过细的1170个专业进行精简、整合、调整，确定设置专业747个。新《目录》参考了《国民经济行业分类（2011）》《三次产业划分规定（2012）》《中华人民共和国职业分类大典（2015版）》等，原则上专业大类对应产业，专业类对应行业，专业对应职业岗位群或技术领域，大力推进专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，在促进高等职业教育服务经济社会发展和人的全面发展上，较原专业目录有根本性的改善和提高。高职院校要以此为据，尽快调整专业的设置和管理，一方面要以此为依据、为契机，优化师资队伍、实训设备、课程设置、实践环节的配置安排，另一方面要更新教育思想和育人理念，真正做到专业建设的内涵升级和新建专业的有机重构，避免新瓶装旧酒，或进行简单的拼接移植，合理配置职业教育专业资源，盘活专业资源存量，科学配置专业资源增量，通过对专业设置进行宏观调节，进一步厘清主干专业、长线专业以及新兴专业之间的关系，实现职业院校专业资源配置的“帕累托最优”，最大限度上满足区域支柱产业、传统产业以及战略新兴产业发展的需求。 　　二、优化专业结构，适应产业升级与新兴职业需求 　　随着产业转型步伐的不断加快，社会对劳动者的专业技能水平的要求也逐渐提高，因此，提升专业的层次结构不仅是满足受教育者的个人利益诉求，更是产业转型升级对劳动者的内在要求。优化专业结构，就是要适应产业对人力资源的需求，根据区域产业结构的调整变化，相应地规划、优化专业布局，优化学生的知识、能力、素质结构，促进人才供给链与经济产业链的无缝对接。职业院校在专业结构调整上要紧紧围绕产业转型升级的方向，淘汰落后专业，增设与战略新兴产业相适应的专业，推动专业与