城市的规划视野下公共决策的研究.docVIP

城市的规划视野下公共决策的研究 　　摘要：城市规划下的公共决策是作为政策的规定和实施的过程。城市规划的公共决策在城市公共资源管理中越来越具有权威性，而这种权威性也越来越得到人们的认可。它成为了政府管理空间资源，维护社会的公平，保障人们利益的公共决策之一。本文在决策理论的基础上，对国内外的一些关于城市规划的决策研究的理论做了梳理和比较。对各部分的差异性作了重点的研究、评价、总结。旨在为我国城市规划下的公共决策研究做出贡献。 　　关键词：城市规划；公共决策；国内外研究 　　城市规划已经得到政府的足够重视，这就决定了“三分规划 七分管理”这一城市规划的特质。另外城市规划的核心部分是城市规划管理。其中规划决策和规划实施管理又是城市规划管理的两个部分。因此城市规划领域的规划决策研究变得越来越具有分量成为一种必然。 　　一、“有限决策”到“渐进决策” 　　在六十年以前，西方的古典决策理论中最重要的就是以理性决策，这些在当时都是为了适应社会发展的需要，都是为了为组织争取利益，使组织者的利益最大化。处在当时工厂生产代替手工生产，生产方式和生产力都发生巨大变化的背景下。理性决策更适合当时的发展需要，如何最大化的提高劳动效率，从而去使利润最大化则成为当时古典决策的理论的核心。 　　但是这种过分重视提高效率以获得最大利润的做法忽视了对决策的研究。人们不知道在社会大生产中是什么影响了他们做出