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我国国债规模的现状及趋势分析 公共经济评论 2002年第9、10期 PAGE 16 PAGE 15 我国国债规模的现状及趋势分析 中国财政金融政策研究中心 孙玉栋 一、我国国债规模的沿革 建国以后，我国先后发行了三次国债 本文所指的国债未包括国外债务。，第一次是1950年发行的“人民胜利折实公债”，其目的是为了缓解当时的通货膨胀，尽快恢复经济；第二次是1954—1958年连续五年发行的“国家经济建设公债”，其目的主要是为“一五” 时期的重点建设项目筹措资金（见表1）；第三次就是改革开放以后，由于工作重心转移到经济建设上来急需资金，同时也为了弥补当时出现的财政赤字，我国于1981年又开始发行国债。回顾20余年的国债发行历史（见表2），大致可分为四个阶段 本文所指的国债未包括国外债务。 参见郭庆旺、赵志耘著《财政学》573页，北京，中国人民大学出版社，2002。 表1：建国后前两次国债的发行情况 年份 发行数量（亿元） 年利率（%） 占当年GDP的比重（%） 1950 1. 48（亿分） 5 1954 8.36 4 0.97 1955 6.19 4 0.68 1956 6.07 4 0.59 1957 6.84 4 0.64 1958 7.98