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真抓实干抓改 力促教育新发展
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真抓实干抓“改薄” 力促教育新发展
——梅列区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件自评报告
梅列区人民政府
(2017年4月)
在三明市委、市政府的正确领导下,梅列区以办人民满意的教育为宗旨,全面落实教育改革发展规划纲要精神,落实国家、省市教育领域综合改革实施意见、“全面改薄”工作精神,教育工作呈现出良好的发展态势,教育现代化水平进一步提高,基本实现“六化”教育,即教育发展均衡化、教育教学信息化、教育质量优质化、教育管理精细化、学校办学特色化、教育服务人性化。教育工作走在了全市的前头,全省的前列。
一、基本情况
梅列区系福建省三明市辖行政区,是三明市政治、经济、信息、商贸、文化中心,辖区区域面积353平方公里,常住人口18.7万人,其中农业人口2.13万,下辖2个镇3个街道办事处和1个省级经济开发区、26个社区居委会、23个行政村。义务教育阶段学校19所,小学11所(市属2所),其中农村校3所;初中5所(市属1所),九年一贯制学校3所,其中农村校2所。全区在校生,小学13389人,初中6447人,其中寄宿生487人,占学生数的2.46%。全区中小学在编教师1363人。2016至2017学年,全区义务教育阶段学校在校生19836人。小学学龄人口入学率达100%,小学在校生辍学率为0;初中学龄人口入学率达99.19%以上;初中在校生辍学率为0.35%;其中农村初中在校生辍学率为0。
2013年11月,梅列区通过“国检”,成为全省首批通过“义务教育发展基本均衡县”国家评估认定的县区,成为福建省第4个、三明市第1个通过“义务教育发展基本均衡区”和“教育强区”省级评估验收的县区。2010年、2016年,梅列区均以“双优”高分取得省级“两项督导”评估优秀等级; 2014年11月29日,福建日报头版头条大篇幅刊出《无择校城区,这样建成》的报道,来自梅列区义务教育均衡发展特色发展的生动实践再次成为全省义务教育均衡发展的样板。2016年6月10日,福建日报要闻版大篇幅刊出《按下教育现代化“快进”键》的报道,对梅列区充分发挥信息技术创新引领作用,推动教育教学与信息技术深度融合,打造现代化教育强区的经验措施进行宣传推广。
近年来,梅列区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,不断夯实软硬件基础,大力推进培育特色校园文化、创新工作举措,提高教育质量,积极打造“教育强区”,引领梅列教育向着“无择校城区”、现代化“教育强区”迈进。2015至2016学年,小学、初中教育资源均衡配置8项指标的综合差异系数分别为0.3012、0.3035,远优于国家规定的标准。
二、主要做法
1.党政齐心,确保精准施策。区委区政府领导班子始终把教育摆在优先发展的位置,形成了区委常委会议及区政府常务会议定期议教的工作机制。成立梅列区义务教育薄弱学校基本办学条件改造计划项目建设工作领导小组,强化“改薄”工作。一是议重点。在2012年、2013年,国家、省、市对梅列区进行义务教育发展基本均衡区进行督导评估后,梅列区调整充实了由区长任组长的工作领导小组,针对督导评估组专家提出的整改意见,召开专题会议,整改落实。重点对城区大班额、薄弱学校改造、中小学布局调整等县域义务教育均衡发展工作中的重大问题进行研究部署。二是谋发展。以建成公平、优质、创新、开放的山区教育体系为目标,制定了《梅列区“十三五”教育专项规划》、《梅列区关于推进县(区)域内义务教育均衡发展改革试点区的实施方案》《梅列区中小学校舍安全保障长效机制的实施方案》、《梅列区2014-2018全面改薄规划》等规划方案,统筹推进教育工作。三是明责任。制定了《梅列区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(2014-2018)》,统一城乡学校建设标准,优化办学条件。重点加强农村学校建设,以校为单位,清查教室、桌椅、运动场地、体育设施等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施,分析确定各校办学条件缺口,明确改善薄弱学校基本办学条件的时间表、路线图。即利用四至五年时间(2014-2018年),义务教育阶段学校按照国家基本标准配齐教学实验室,为薄弱学校更新多媒体远程教学设备;根据教育规划和现有财力,逐步改扩建现有校舍、分流大班额生源,消除大班额。
2.加大投入,确保扩容扩优。通过查找不足,扩容建设,重新划片等措施,打造“无差别”校舍,让城乡学校“一个样”。一是摸清家底,剑指不足。梅列区于2010年全面消除D级危房,2011年率先在全市完成校安工程新建、重建任务,同年在全市率先100%完成省“义务教育标准化学校”评估验收,全区城乡办学条件基本达到“六个统一”,即图书、教学仪器配备统一达到一类标准,校园网、办公系统统一配置,多媒体网络技术统一进教室,教师电脑人手一台统一配备,运动场地统一“塑胶化”,安全“四防”措
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