货物与集装箱运输第1次会议CCC1要点快报国际海事-中国船级社.PDF

货物与集装箱运输第1 次会议（CCC 1）要点快报 中国船级社 （2014 年9 月19 日） 国际海事组织(IMO)货物与集装箱运输分委会第 1 次会议(CCC 1) 于2014 年9 月8 日至9 月12 日在英国伦敦召开，共有59 个国家、1 个联系会员（中国香港）、4 个政府间组织和33 个非政府间组织参加了 会议，我国由交通运输部海事局、上海海事局、辽宁海事局、深圳海事 局、天津海事局、中国船级社、驻英使馆海事处组成的中国代表团参加 了本次会议。现将本次会议的要点快报如下： 1、关于1972 年集装箱安全公约（CSC）修正案及相关通函-议题3 分委会审议了该议题下的四份文件，包括ACEP 全球数据库使用问 题、批准撤销问题及关于堆码及推拉能力受限的集装箱的标记的问题。 （1）关于建立ACEP 全球数据库问题 分委会没有通过BIC 关于主管机关必须通过BIC 主导的全球数据库 系统公布ACEP 信息的提案。在审议过程中，大多数主管机关同意建立 全球ACEP 数据库系统进行公开，但对于ACEP 数据库由非政府组织 BIC 进行统一公布仍有一些问题需解决，包括数据的准确性、有效性、 对行业产生的费用以及相应的数据上报机制等，分委会将该问题交到集 装箱安全工作组进行了深入讨论。经工作组讨论后，对实施全球ACEP 数据库提出了 21 个需解决的问题，并建议成立通讯组，进一步深入讨 1 / 8 论如何解决这些问题。分委会最终同意建立通讯工作组，就工作组识别 的问题进行进一步讨论。 （2 ）关于批准撤销问题 国际货物装卸协调协会（ICHCA）提交的一份提案，主要是从2010 年一个损箱评估案例中提出了一个撤销批准的附录导则。该导则规定， 任何机构在发现集装箱缺陷时可进行相应评估，包括集装箱的安全、系 列设计的安全、批准的安全进行评估，根据评估结果采用A 、B 两种措 施，评估完成后将评估结果报告实施检验的缔约国主管机关（通告主管 机关），由通告主管机关组织另一专家组确认报告的准确性后通知批准 主管机关，最后由批准主管机关采取控制措施或进行复议，并向 IMO 进行报告。 对于该议题的评议，大部分认为该程序过于复杂，不认同任何机构 发起的集装箱缺陷调查，会造成集装箱箱主和承运人的紧张；一些国家 也支持这个做法，但需进一步研究撤销程序。会议最后要求 ICHCA 和 感兴趣的成员国一起向分委会重新提交一份提案。 （3 ）关于堆码及推拉能力受限的集装箱的标记的问题 由于提案为信息文件，分委会只是对该问题进行了关注，并请ISO 提交正式提案。 2、关于气体燃料或低闪点燃料动力船舶安全规则（IGF 规则）-议题4 2 / 8 本次会议共收到关于IGF 规则方面的提案13 份，其中中国提交3 份，由于涉及较多技术问题，分委会决定成立工作组对IGF 规则草案的 遗留问题及相关提案进行审阅，并最终定稿了IGF 规则天然气燃料部 分。主要情况如下： （1）完成对IGF 规则主体——天然气燃料动力船舶部分的定稿，并 制定对SOLAS 的相关修正案，如在SOLAS II-1 章Part A 中增加对“低 闪点燃料” 的定义、增加Part G“使用低闪点燃料船舶”、对相关证书的修 订等，使得IGF 规则强制化。IGF 规则（天然气部分）草案及对SOLAS 相关修正案将提交MSC 94 批准，计划MSC 95 通过。 （2 ）由于本次会议的一个重要任务是完成对天然气燃料动力船舶部 分的定稿，所以工作组对燃料电池、醇类/醚类燃料、低闪点柴油的技术 要求未作深入讨论，会议决定成立会后通信组，继续制定上述燃料的技 术要求。其中：燃料电池部分在现行IGF 规则草案中已有一定基础；醇 类/醚类燃料将按“两步走”的方式制定技术要求，即先制定临时导则，后 纳入IGF 规则；低闪点柴油方面，考虑到已有数份提案提交到MSC 94 讨论此问题，本次会议决定以后再考虑IGF 规则中关于低闪点柴油的特 殊要求。 （3 ）关于IGF 规则的适用范围： - 适用于500GT 及以上的以低闪点燃料作动力的船舶，包括新造船 和改造船