浅论新形势下如何加强和改进人民调解工作.docVIP

浅论新形势下如何加强和改进人民调解工作 ?? 近年来，随着改革开放的日益深化和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、利益关系和分配方式等日益多样化，各种利益冲突和摩擦不断出现，群体性事件不断发生，各种新的矛盾纠纷不断出现。如何加强和改进人民调解工作，解决基层矛盾纠纷已成为全市维稳工作的工作重点之一。 ??? 一、人民调解的地位和作用 ??? 人民调解是一项具有中国特色、为我国宪法确认的法律制度。它是在依法设立的人民调解委员会的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导、促使纠纷各方互谅互让、平等协商、自愿达成协议、消除纷争的一种群众自治活动。人民调解是一种省时、省力、省钱、方便、快捷的化解矛盾纠纷的方式，它既能在不伤和气、不动干戈的基础上调整好当事人之间的利益关系，又能有效改善各种利益主体的关系和维护社会的稳定，深受人民群众的欢迎。 ??? 二、矛盾纠纷特点、人民调解组织的现状及存在的问题 ???（一）近期的矛盾纠纷的特点及分析 ??? 从近年来矛盾纠纷排查的情况看，当前我市矛盾纠纷主要有以下特点：一是矛盾纠纷数量呈上升趋势；二是矛盾纠纷名目不断增多，已由传统的民间婚姻家庭、邻里纠纷转为因土地承包、农村最低生活保障、征地拆迁、拖欠工资等引发的矛盾纠纷；三是纠纷当事人的构成日趋复杂。 ????目前农村土地流转暴露出来的土地承