屏边县林业产业化发展对策的思考.docVIP

屏边县林业产业化发展对策的思考 　　摘 要：屏边林业经过近40年的发展，逐步成为屏边的优势产业，第一产业不断壮大，奠定了林业产业发展的基础。因此，加快林业产业结构调整，大力培植龙头企业，推进名特优经济林果业基地化、产业化发展，形成规模效益，是实现屏边林业产业化发展的关键。 　　关键词：林业；产业化发展；对策思考； 　　1 林业产业化发展现状 　　1.1 基本情况 　　屏边苗族自治县地处云南省南部，红河州东南部，位于东经103°21′～103°58′、北纬22°49′～23°23′之间；全县最高海拔2590m，最低海拔154m，相对高差达2436m；全县国土总面积18.67万 hm2，境内地势北高南低，因受那么果河、南溪河、新现河、绿水河等河流由西北向东南流经切割，使屏边全境成为深切割中山峡谷地貌，山地面积占国土面积的99%，是一个典型的山区县。 　　全县境内地形复杂，立体气候明显，属低纬亚热带湿润山地季风气候类型，植物资源丰富。全县土壤主要有赤红壤、红壤、黄壤、黄棕壤等8类。县内水热条件好、土壤土层深厚肥沃、有机质含量丰富，土地可利用资源多。据2005年二类森林资源调查，全县现有林业用地11.2万hm2，非林业用地7.4万hm2。林业用地中：有林地6.6万hm2，疏林地35.3hm2，灌木林地2.5万hm2，人工造林未成林地2143.6hm2，苗圃地1.3 hm2，无立木林地750.3hm2，宜林地1.9万hm2，森林覆盖率38.3%。 　　1.2 林产业发展现状 　　屏边复杂多变的地形地质结构以及气候、土壤的多样性，为多种林木生长提供了良好的条件，同时孕育了众多生物物种，为林业发展提供了丰富的种质资源。建县以来，历届县委、政府始终把发展林业摆在重要位置常抓不懈，特别是1975年抓住国家南方十二省区建立“速生丰产用材林基地”的机遇，提出“以林为主，综合开发，靠山致富”的发展方针，得到省州党委政府的大力支持，规划了3.3万hm2杉木林基地建设蓝图，举全县之力建设杉木林基地，拉开了艰苦创业的帷幕，全县先后创建了82个乡村合作林场，21个国社联营林场，形成村村有林、户户有树的局面。进入20世纪90年代，县委政府审时度势，提出了林业发展的“两个转变”，即由单一的杉木用材林向多林种转变，由低价值树种向高价值树种转变。传统的以生产木头为主的林业步入了转型期，以八角、肉桂、热果等为主的经济林悄然兴起，山区综合开发成为林业工作的重点。进入21世纪，随着退耕还林、陡坡地生态治理、防护林等工程项目的实施以及集体林权制度改革的深入推进，林业发展与时俱进，按照生态文明建设的要求，切实加强政策引导，增加资金投入，狠抓质量管理，提高科技含量，实现了屏边林业又好又快发展。“十一五”期间，屏边县委、政府以实施“百万亩绿色产业”基地建设为目标，全面发展桤木、林下草果、杉木、核桃、红豆杉种植。进入“十二五”时期，县委、政府再次确定实施“十、百、千”工程，大力发展“妃子笑”荔枝、大枇杷、中华红心猕猴桃等，多树种多林种市场化、产业化经营，推动屏边农林产业升级，加快了屏边林业发展步伐。截止2013年12月，屏边县林业产业初具规模，发展桤木2.3万 hm2、林下草果1.67万 hm2、杉木2.3万hm2、秃杉1333.4 hm2、红豆杉1946.7 hm2、核桃3400 hm2、枇杷666.7 hm2、苹果66.7 hm2。 　　2 林业产业化发展存在的问题 　　2.1 林业产业发展不平衡 　　总体是“重一松二轻三”，即狠抓了第一产业，放松了第二产业，忽视了第三产业。林业产业发展不平衡，产业化程度低，距大产业相差甚远。 　　2.2 林产品加工滞后 　　目前，屏边县在林产品加工方面主要靠个体加工户和少数私营小厂生产，规模小，层次低，设备陈旧，木材加工技术落后，科技含量低，大多数均以出售原材料为主，林产业处于“大资源，小产业、低效益”的现状，缺乏龙头企业带动，产业链短，林业附加值低。 　　2.3 森林公园景点的开发层次低 　　屏边大围山国家级自然保护区已建成森林公园，景观以较完整的热带亚热带原始林，生物物种多样性，珍稀濒危动植物景观资源为主体。但由森林公园景点开发层次低，旅游配套设施不完善，森林旅游业发展滞后。 　　2.4 林业生态保护意识不强 　　林农普遍对生态保护重要性认识不足，在森林资源保护与开发之间，只顾眼前利益，忽视长远利益。部分山区“越砍越穷、越穷越砍”的恶性循环一定程度上依然存在。 　　3 屏边县林业产业化发展对策 　　3.1 调整林业产业结构 　　进一步调整林业产业结构，按照“规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高”的原则，优化提升第一产业，巩固加强第二产业，加速发展第三产业。 　　3.1.1 大力发展森林资源培育