山东省“以工促农 以城带乡”长效机制构建政府的作用探析.docVIP

山东省“以工促农 以城带乡”长效机制构建政府的作用探析 　　摘要：“以工促农 以城带乡”是促进我国经济快速持续健康发展的必然要求，是扩大内需的有效方法，是保持维护社会稳定，建立有序、平等、公正的社会的必然选择。本文在分析促进山东省 “以工促农 以城带乡”必要性的基础上，提出了山东省“以工促农 以城带乡”长效机制构建的总体思路，重点分析了山东省“以工促农 以城带乡”长效机制构建政府的主导作用，从转变经济发展战略、加大财政支农力度以及出台政策措施三方面阐述了政府的主导作用。 　　关键词：以工促农；以城带乡；长效机制 　　中图分类号：F291.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）03-0-01 　　一、引言 　　党的十七届三中全会提出，中国已经进入“以工促农，以城带乡”发展阶段。党的十八届三中全会又再次明确提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果[1]。山东省作为经济强省，农业和农村发展却相对落后。城乡之间的巨大差异，一直是制约山东省经济社会持续协调发展的因素之一。同时，也限制着山东省城镇化以及工业化的推进进程。现实情况要求我们，对山东省“以工促农 以城带乡”长效机制进行研究，搭建山东省“以工促农 以城带乡”长效机制