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强化经济的责任审计的的结果的运用之的探讨
强化经济的责任审计的的结果的运用之的探讨
摘 要:本文分析了经济责任审计结果运用的缺陷,提出了相应的整改对策。
关键词:经济责任审计;结果运用
一、经济责任审计结果运用的内涵、形式和意义
(一)经济责任审计结果运用的内涵和形式
在进行经济责任审计结果运用之前,我们首先需要明确经济责任审计结果的含义,它是针对某个审计对象,审计机关出具的审计报告、审计决定和审计意见等结论性文书。当相关部门和相关单位直接或者间接地运用这些意见和决定的时候,就实现了对经济责任审计结果的运用。对于企业来说,经济责任审计结果运用就是指在选拔任用、奖励表彰、管理监督、经济处罚、行政处分或者组织处理的过程中,将经济责任审计结果作为直接依据。
企业运用就经济责任审计结果主要通过以下流程:向相关领导提交审计决定书或者审计报告;将审计结果进行通报或者公告;对审计决定书或者审计报告的落实和执行情况进行实时反馈;对管理方面的问题或者内部控制制度的缺陷进行整改;经济审计责任的结果和相应的材料计入到相关责任人的廉政档案之中;将经济责任审计结果作为相关人员改任、交流和晋升的重要依据;其他运用形式。
(二)经济责任审计结果运用的意义
将经济责任审计结果运用到实处是我们进行经济责任审计的根本和出发点,是我们做所有经济责任审计工作的终极目标,也是经济责任审计这一审计分支发挥其重要职能的根本途径。笔者认为科学、高效的运用经济责任结果具有如下意义:
可以有效评价领导干部在任职期间的经济责任,并将之运用到干部的绩效考核之中去,这样就给领导干部一个重要的意识:要善于运用法律手段来指导自己的经济工作,要在工作中规范自身的行政行为,要做到依法行权、行政,在工作中杜绝越权、失职、滥用权力的现象。
可以大力促进干部管理监督机制的完善,经济责任审计可以对领导干部自身的决策能力、政治素养、履行职责的能力进行客观、全面的评价,这可以在领导干部的选拔中起到重要的作用,可以将领导干部的工作至于公开、透明的环境中。经济责任审计是将审计手段运用到干部监督领域的重要方法,可以实现审计监督、人事监督、纪检监察监督的高度统一和有机结合。
可以积极 推进党风廉政建设和反腐倡廉建设。经济责任审计实现了对领导干部是否遵守法律法规和执行财经法纪的有效监督,对其在工作中出现的违纪违规问题及时查处和揭露,这样可以使得领导干部在工作中能够增强自我约束意识和遵纪守法自觉性,自觉成为国家利益、人民利益的维护者,防止其将国家和党给予的权力作为谋取私利的工具。
二、经济责任审计结果运用缺陷分析
首先,对经济责任审计的错误认识限制了审计结果的广泛应用。企业经济责任审计受制于传统的管理模式和组织结构,被审计人员自身工作积极性较差,对经济责任审计的态度不端正、严肃性意识不足,有的工作人员不愿意配合内部审计工作的需要,有的工作人员拖延审计材料的递交时间,并且很大一部分领导和工作人员都认为经济责任审计工作就是对问题进行调查分析,所以在工作中往往下达了审计决定之后就盲目地提出了审计报告,这在实际工作中直接表现为企业的领导和相关的审计人员过分重视审计报告而忽视了审计决定,对审计建议的采纳率非常低。问题出现的时候各个企业通常都进行公正的惩罚,但是企业依然没有意识到内部审计部门对内部控制制度建设的重要作用。在审计过程中大多数企业都进行严格的审计事中监督,但是却对审计查出的问题视而不见。这导致了经济责任审计虽然经历了审计工作的全过程,但是最终却屡审屡有问题,审计人员的工作积极性被影响,审计工作的质量和实效性被挫伤。
其次,经济责任审计评价体系的不完善阻碍了审计结果的应用。我国法律对经济责任审计的工作范围和评价标准进行了规定,但是只是泛泛而论,并没有细化的规定。在企业之中,经济责任审计的对象涉及到的对象非常多元,包括各个职能部门、后勤部门等不同运作模式的单位,甚至涉及到企业领导的审计。在经济责任审计中,我们发现很难区分被审计单位领导的个人责任还是集体的责任,前任员工的责任还是现任员工的责任,主观错误还是蓄意错误,直接责任还是间接责任。企业内部经济责任审计评价指标和评价系统尚未完全建立,经济责任审计评价的结果往往不够公正、严谨和科学,在这种缺乏实践性和说服性的审计评价结果和规范面前,大部分被审计单位和员工都心存怨怼、视而不见。经济责任审计的审计风险大大增加,导致了审计质量的下降和审计成果的运用,统一的、操作性强的经济责任审计评价体系是当前审计结果运用率提升的重要途径。
最后,经济责任审计工作机制的不完善妨碍了审计结果的运用。审计部门在经济责任审计之后将审计结论和审计情况以审计报告的形式上报审计委员会、抄送给纪检监察部门,这就意味着普通群众难以公开了解到经济责任审计的工作
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