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市级应急通信的规划的设计 　　摘要：随着我国国力的不断增强，以及以信息技术为主导的应急通信装备的快速发展，区域应急通信建设规划成为社会的研究热点。本文立足地级市区域，面向应急事件，提出了一种市级应急通信规划设计理念。对市级区域所面临的应急事件类型进行了阐述，给出了应急通信的总体架构设计，并对规划的目标、功能、业务进行了详细阐述，最后给出了组织、训练规划理念，为理论指导实践提供了操作接口。本文理论能够为应急通信规划设计提供参考方案，具有一定的社会价值。 　　关键词：市级；应急通信；规划设计；组织训练 　　1引言 　　应急通信在社会生活中具有重要作用，古代王朝为了抵御外敌入侵，修建烽火台，实现了对敌人动态情报的快速传递。随着人类科技革命的爆发，远距离通信技术不断革新[1]。1895年，意大利的马可尼在距离自己家1.7公里外的山丘上成功的实现了和家里的通报实验，从此开创了无线通信的先河。上个世纪，在应急通信领域VSAT卫星通信、微波图传、海事卫星通信、长途电话、大哥大手机等装备及技术不断出现，极大的丰富了应急通信的可用手段。本世纪，随着网络技术、微处理技术、人工智能的快速发展与优化，智能化终端、高频带应急通信装备不断出现。如我国在2017年4月12日成功发射了高通量十三号卫星，这颗卫星的通信容量比之前我国研制的所有通信卫星加起来还要多。过去我国一个卫星大约有2Gbps的通量，而十三号卫星采用Ka频段多波束宽带通信系统，总容量达到20Gbps，传送能力有了数量级的提升，为基于卫星的动中通通信提供了革命性支持。还如短波电台通信被业界看作最不稳定的应急通信手段，特别是一个中心台基于一个信道与多个不同距离的地方台进行通信时，很难与每个地方台都实现较好的通信质量。但融入人工智能算法的自主选频电台，实现了基于宽频带的点对点自主信道扫描与分析功能，有效的解决了传统短波通信组网中的难点问题，在应急通信领域具有较大实践意义。 　　我国应急事件多发，如新疆三股势力常年进行分裂破坏活动，动辄进行暴力恐怖袭击；还如洪水、地震、火灾、交通事故等应急事件频发，如2016年河北及南方洪涝灾害；2016年江西丰城电厂施工平桥倒塌；2017年5月11日，塔什库尔干县发生5.5级地震，8人死亡，5300余间房屋倒塌等。在上述灾害中，我国相关应急通信部门应用应急通信系统，实现了常规及非常规通信功能。 　　从目前的实际情况来看，我国应急通信规划以省级建设为主，在国家层面进行统筹。随着我国国力的不断增强，以及以信息技术为主导的应急通信装备的快速发展，区域应急通信建设规划成为社会的研究热点。如何增强区域应急通信力量，提高我国应急通信的细粒度元素战斗力，优化局部应急通信活力因子是研究的重点问题。本文立足地级市?^域，面向应急事件，提出了一种市级应急通信规划设计理念。对市级区域所面临的应急事件类型进行了阐述，给出了应急通信的总体架构设计，并对规划的目标、功能、业务进行了详细阐述，最后给出了系统整体的组织、训练规划，为理论指导实践提供了操作接口。本文理论能够为应急通信规划设计提供参考方案，具有一定的社会价值。详细内容如下所述。 　　2市级应急通信规划的目标 　　市级应急通信规划是以市本级、市里各区县为应急通信规划主题。当应急事件发生时，可以利用本市建立起来的应急通信体系完成应急通信保障任务。下面对市级应急通信规划所要实现的功能目标进行阐述。 　　第一：具有完成应急通信任务的硬件装备及业务软件功能。如常规通信、非常规通信、视频会议等。 　　第二：具有完成应急通信任务的组织体系。如领导结构、人力资源结构、财政经费保障等。 　　第三：具有完成应急通信任务的指挥决策体系。如应急通信预案、应急通信指挥调度策略库、应急通信指挥决策智力支持系统、日常训练方案等。 　　3市级应急通信装备规划 　　3.1应急通信手段规划 　　按照第2节给出的软硬件通信装备的规划需求，下面给出主要的应急通信手段的规划阐述。 　　（1）Vsat卫星通信系统建设。Vsat是（Very Small Aperture Terminal）的缩写，是指的天线直径小于2.4m的甚小口径卫星通信系统[2]。其特点是通信距离不敏感，通信无死角，装备小型化。市级Vsat卫星通信系统规划理念是：构建一个市本级Vsat卫星中心站，和若干个区县Vsat卫星子站。并在各区县站中，选择个别站用作备用中心站。中心站的作用是对市级各Vsat子站进行组网和通信管理。如制定通信频率、设置通信带宽等。 　　（2）短波电台。短波电台是具有一定历史，较为传统的应急通信手段。其与当前基站无线通信、光纤有线网络通信相比，通信质量与带宽容量都处于劣势。但其通信资源基于天波和地波，没有费用。设备费用较为廉价，通信限制门槛较低，是应急通