新修订的《环境保护法》解读-区环境运输和城市管理局.pptVIP

1、贯彻新时期生态文明建设执政理念 十八大：生态文明纳入“五位一体”总体布局 《十八大报告》：必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局 3、 解决环保法律制度突出问题 理念滞后 制度过时 处罚过软 衔接不畅 生态保护红线基本内涵 生态功能保障 基线 环境质量安全 底线 自然资源利用 上线 追责条款： 第二十五条　违反本办法第二条规定，未依法取得排污许可证排放污染物的，由县级以上环境保护主管部门依照《广东省环境保护条例》第四十三条第二款规定，责令停止排放污染物，并处5万元以上10万元以下罚款；造成环境严重污染或者逾期拒不停止排放污染物的，由县级以上人民政府责令其停产停业。 实施条件： 一是超过国家重点污染物排放总量控制指标 二是未完成国家确定的环境质量目标 环境管理从总量管理向质量管理过渡，以改善环境质为目的，约束地方政府切实对环境质量负责，并且通过国家及地方颁布实施的环境质量标准，实现环境质量的量化评估。 实施强制执行的程序 根据《行政强制法》第18条 1.实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 2.由两名以上行政执法人员实施； 3.出示执法身份证件； 4.通知当事人到场； 5.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的