我国的环境诉讼适格原告探析.docVIP

我国的环境诉讼适格原告探析 　　摘　要：环境诉讼的提起症结主要在于其以维护环境公益为使命而没有直接的利害对象，基于此，必须从维护公益的现实需要出发，结合我国环境监管体静的现状，来确定这类诉讼的原告资格。按照这样的思路，检察机关、公民和公益性环保团体都应被赋予环境诉权，政府及其环境行政部门则不是环境诉讼原告的合适选择。 　　关键词：环境诉讼；环境公益；适格原告 　　中图分类号：D922.68　文献标识码：A　文章编号：1001-8204(2010)05-0055-04 　　 　　环境诉讼是指以维护公共环境利益为唯一出发点和目的的诉讼，这类诉讼没有直接的利害对象，故不能适用传统诉讼理论的利益关联原则来确定其适格原告。“理论是灰色的，生活之树常青。”任何理论的合理性和生命力都深深扎根于社会现实之中，现实需要为理论提供价值源泉。本文主要从维护环境公益的现实需要出发，来探讨环境诉讼的适格原告问题。 　　 　　一、由政府及其环境行政部门提起环境诉讼是否合理可行 　　 　　环境是人类的整体利益，正因为这种利益对于国家和民族的整体性，一些国家的宪法才把保护环境规定为政府的“义务”、“责任”、“职责”甚至“基本职责”，政府也由此有义务和责任来制止环境违法行为，保护环境公益，否则即构成职责不履行。我国《宪法》第26条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”《