上海促进新材发展十三五规划.docVIP

上海促进新材料发展“十三五”规划 2016年12月 目 录 一、行业现状与发展环境..................................4 （一）发展成效......................................4 （二）发展环境......................................6 二、发展总体思路........................................7 （一）指导思想......................................7 （二）发展原则......................................8 （三）主要目标......................................8 三、发展重点............................................9 （一）前沿新材料....................................9 （二）关键战略材料.................................11 （三）先进基础材料.................................16 四、发展措施.........................................17 （一）推动新材料产业创新工程.......................17 （二）加快新材料产品推广应用.......................17 （三）培育新材料产业企业主体.......................17 （四）优化新材料产业空间布局.......................18 （五）推进新材料跨界跨境发展.......................18 （六）加大新材料发展政策扶持.......................19 上海促进新材料发展“十三五”规划 新材料是指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料。新材料产业是材料工业发展的先导，是重要的战略性、基础性产业，在建设制造强国、巩固国防军工中占据重要地位。“一代新材料造就一代新装备，一代新装备需要一代新材料”，每个工业强国的崛起，都需要雄厚的材料工业作为坚强支柱。加快发展具有上海特色的新材料产业，对保障国家重大工程建设和上海建设具有全球影响力的科技创新中心、引领材料工业创新换代、促进传统产业转型升级、满足民生需求等都具有重要战略意义。为进一步落实国务院《中国制造2025》和《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，特制定本规划。 一、行业现状与发展环境 （一）发展成效 一是产业地位稳步提升。“十二五”期间，上海新材料产业继续保持稳步上升态势，产值年均增长3.24%。至2015年，新材料产值1966.85亿元，占原材料工业的36.51%，比重逐年提高，按可比价比较比上年度增长1.6%，占全市战略性新兴产业比重为24.39%，有着举足轻重的地位。 图1 上海市新材料产业规模 表1 原材料产业分领域产值表（亿元） 行业 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 钢铁 1812 1561 1555.48 1488.17 1193.62 石化 3917 3932 4274.88 3941.84 3482.10 有色 492 461 473.26 446.38 389.23 建材 395 345 344.01 358.40 322.23 原材料总产值（合计） 6616 6299 6647.63 6234.79 5387.18 新材料产值 1731 1707 1984.81 1951.19 1966.85 占原材料工业比例(%) 26.2 27.1 29.9 31.3 36.5 二是产业结构逐步优化。积极推动上海化学工业区、高桥地区、金桥地区和金山第二工业区等地区的国内外优势材料企业创新转型，向高端延伸发展，提升产品质量效益。2015年，全市规模以上新材料企业521家，先进高分子材料生产企业312家、产值1066.78亿元、产值占全市新材料54.2%；新型金属材料生产企业108家、产值676.43亿元、占34.4%；新型无机非金属材料、高性能纤维及复合材料和前沿新材料比重逐年上升，合计产值占11.4%。 三是产业布局趋于合理。通过不断调整和引导，进一步推进区域新材料产业有序集聚发展，依托本市优势开发区和产业基地，科学布局重点产业集聚区，联合区域内优势大专院校、科研机构，充分发挥龙头企业的创新引领和产业带动作用，加强区域内新材料产业资源整合，集中力量推动重点材料和重点项目的发展，