张北县2018年财政涉农资金统筹整合.doc

PAGE 1 - PAGE 张北县2018年财政涉农资金统筹整合 实 施 方 案 一、总体要求 2018年是深入实施“十三五”脱贫攻坚的关键一年。按照省委省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚的决定》、《关于重点支持张承坝上等深度贫困地区脱贫攻坚战的决定》《河北省扶贫开发领导小组2018年工作要点》的文件精神要求，以深度贫困村为重点、以促进贫困群众稳定增收为核心、以发展扶贫产业为主攻方向、以改善生活生产条件作为着力点，组织实施脱贫攻坚工程，完善制定脱贫长效机制，提高脱贫攻坚精准度和贫困群众满意度，结合我县脱贫攻坚目标任务，制定本实施方案。 （一）指导思想 认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，全面落实中央、省、市、县相关会议精神。以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以年度脱贫目标为依据，以具体建设项目为抓手，以切实提高财政涉农资金使用精度和效益，确保按时完成脱贫攻坚任务。 （二）目标任务 通过统筹整合使用财政涉农资金，形成“多个渠道饮水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局，紧紧围绕突出问题，以脱贫成效为导向，以扶贫项目为平台，集中使用财政涉农资金，使财政涉农资金发挥最大效益，确保2018年拟退出的79个贫困村稳定出列及15463人，9823户贫困人口稳定脱贫。 二、整合资金范围及规模 截止目前，2018年到县规模50261.23万元，实际共整合各类涉农资金46411.23万元，分别为： （一）中央资金 到县规模共计25445.54万元，实际整合使用规模23945.54万元，分别为： 1.财政专项扶贫资金。到县规模5638万元，实际整合使用规模5638万元。 2.中央水利发展资金。到县规模843万元，实际整合使用规模843万元。 3.中央农业生产发展资金。到县规模2918万元，实际整合使用规模2918万元。 4.林业改革发展资金。到县规模3104.97万元，实际整合使用规模3104.97万元。 5.农业综合开发补助资金。到县规模2066万元，实际整合使用规模1066万元。 6.农村综合改革转移支付。到县规模1919万元，实际整合使用规模1919万元。 7.新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金。到县规模536.57万元，实际整合使用规模536.57万元。 8.农村环境连片整治示范资金到县规模48万元，实际整合48万元。 9.车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）。到县规模3257万元，实际整合使用规模3257万元。 10.农村危房改造补助资金。到县规模1415万元，实际整合使用规模1415万元。 11.农业资源及生态保护补助资金。到县规模1400万元，实际整合使用规模1400万元。 12、中央预算内投资用于“三农”建设部分（不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）。到县规模2300万元，实际整合使用规模1800万元。 （二）省级资金 到县规模共计22690.69万元，实际整合使用规模20340.69万元，分别为： 1.财政专项扶贫资金。到县规模17003万元，实际整合使用规模16723万元。 2.省级现代农业生产发展资金。到县规模60万元，实际整合使用规模60万元。 3.省级林业补助资金（不包括世行贷款项目部分、2016年已到县规模的太行山绿化项目补助、森林生态效益补偿资金、国有林场改革资金）。到县规模479.699.69万元，实际整合使用规模229.69万元。 4.省级农村综合改革转移支付资金。到县规模544万元，实际整合使用规模544万元。 5.省级新型农业经营主体示范带动项目补助资金。到县规模30万元，实际整合使用规模30万元。 6.省级农业产业化发展补助资金。到县规模500万元，实际整合使用规模500万元。 7.省级农村新民居建设专项资金。到县规模1000万元，实际整合使用规模1000万元。 8.农业综合开发省级配套资金。到县规模826万元，实际整合使用规模426万元。 9.省级新增建设用地土地有偿使用费安排高标准基本农田建设补助资金。到县规模828万元，实际整合使用规模828万元。 （三）市级资金 共计整合资金1220万元，分别为： 1.市级专项扶贫资金。到县规模1220万元，实际整合使用规模1020万元。 （四）县级资金 共安排县级配套财政扶贫专项资金1600万元，其中列入整合使用规模1105万元。 三、建设任务 2018年共安排扶贫项目资金49991.896万元【部分项目按总投资的一定比例拨付资金】，当年实际拨付46411.23万元，主要项目分别为： （一）产业扶贫项目 安排资金12158.1624万元，分别为： 1.产业到户补助