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关于物料搬运(起重运输)设备制造业概念、分类及范围 ——宣传、解读《GB/T 4754 - 2011国民经济行业分类》 新标准 中国重型机械工业协会秘书处 前言 由国家统计局统计设计管理司、中国标准化研究院起草的新《国民经济行业分类》（GB/T 4754 - 2011）已经国家有关部门批准发布，国家统计局将从2012年定报开始统一执行新标准。 《国民经济行业分类》新标准，参照了联合国2008年新修订的《所有经济活动的国际标准行业分类》（ISIC Rev.4），结合近年来我国经济发展的实际情况，遵循国际上通行分类原则，对原国民经济门类、大类、中类、小类做了较大调整和修改。 新标准采纳了我会秘书处提出的综合意见和建议，对我会有关的行业小类作了较大调整和修改，其中，将原代码353 起重运输设备制造中类更名为代码343 物料搬运设备制造中类；将原 3530 起重运输设备制造行业小类，调整为6个行业小类，并明确了行业概念及范围，这对今后我国物料搬运(起重运输)机械制造业发展、产业结构调整和国际交流具有重要意义和积极地推动作用。 一、物料搬运（起重运输）设备概念及范围 物料搬运设备（Material handling equipment ）或起重运输机械（ Lifting and handling equipment ）都是指在企业内部进行起重、装卸、搬运、输送、堆码、存储等作业的机械设备总称。上世纪50年代，因受原苏联的影响，我国称其为起重运输机械。1958年10月成立的原一机部起重运输机械研究所（现北京起重运输机械设计研究院）就是起重运输机械行业的技术归口单位。 当年起重运输机械仅分为二类：一是起重机械，包括：滑车、千斤顶、起重葫芦等轻小起重设备，各类起重机，电梯等升降机，升船机及闸门启闭机等；二是运输机械，包括：各类输送机提升机（含自动扶梯）、给料机，各类装卸机械及叉车，小机车矿车等，其范围与国外同行基本类似。 因计划经济时代管理需要，原一机部先后将带轮胎和内燃机的汽车起重机、叉车等产品划归工程机械行业管理（行政上变为工程机械），将塔式起重机、电梯、自动扶梯等产品划归建设部建筑机械行业管理（行政上变为建筑机械），故从80年代以后，原一机部机械工业统计中，逐步有了部门的起重运输机械（设备）概念和范围，但国家统计局行业统计中，起重运输机械（设备）范围，仍然与国外同行基本类似，但产品分类不完全相同。 80年代后，随着我国改革开放深入，国内产业界积极采用国际标准及发达国家先进技术标准并与国际接轨的呼声渐高，国内业界也开始采用物料搬运机械（设备）名称。1995年，国家著名图书、反映机械工程各专业主要技术内容的大型综合性工具书——《机械工程手册》第二版发行，其共分18卷，也将原起重运输机械篇章，改称为物料搬运设备并独立成卷（第13卷）。 物料搬运设备（Material handling equipment ）名称，一般国外同行采用较为普遍，如国际标准化组织标准目录有：53物料搬运设备；美国、欧盟、英、德、法、日等发达国家，都有以物料搬运工业（或制造商、工程师）命名的行业协会或学会，如美国物料搬运工业协会（MHIA），欧洲搬运协会（FEM），英国物料搬运联合会（ BMHF），法国物料搬运设备工业协会（FMHI），日本物料搬运协会(JMHA)等。 起重运输机械（Lifting and handling quipment ）名称则在国外统计部门采用较多，如联合国统计委员会ISIC （国际标准行业分类）和CPC （主要产品分类）及有关国家统计目录都采用。 这次，新《国民经济行业分类》国家标准，采用物料搬运设备制造业名称，并将原一个行业小类，调整增列为6个行业小类，与国际同行接轨，是产业分类上的一大进步。 二、细分六个行业小类的主要依据 在人类生产、流通、消费领域中，物料搬运(起重运输)设备得到广泛的应用。由于搬运对象不同，使得物料搬运设备种类繁多，结构组成、工作原理，基本功能，技术难度差别很大，即同质性差别较大，故形成了不同的小产业，但旧《国民经济行业分类》标准，对代码353 起重运输设备制造中类，一直未细分行业小类，仅以代码3530起重运输设备行业小类进行产业统计和宏观管理，这对物料搬运(起重运输)设备行业发展、产业结构调整及国际交流是很不利的。 这次，新国标将物料搬运(起重运输)设备制造业细分为：轻小型起重设备、起重机、生产专用车辆（应称工业车辆）、连续搬运设备、电梯自动扶梯及升降机和其他物料搬运设备等六个行业小类，主要有以下三点依据： 一是我国国民经济实际经济活动中，已经形成和存在以上6个相对独立的小产业。据2004年第一次全国经济普查统计资料显示，生产轻小型起重设备、起重机、工业车辆、连续搬运设