2017年6月高墩、民爆物品专项检查通报.doc

驻地办通用函件 项目名称：湖建恩高速公路 发函单位：湖北建恩高速公路第二驻地办 编号: JK-003-J J 2-0 7 3 9 关于对建恩高速第四、五合同段桥梁高墩施工及 民爆物品管理专项安全检查情况的通报 TJ-4、TJ-5合同段项目部： 为加强“安全生产月”活动期间的安全生产管理工作，杜绝安全事故的发生，驻地办安环室于2017年6月16-18日组织建恩第四、五合同段安全部进行了桥梁高墩施工安全和民爆物品安全管理的安全专项检查，检查内容主要参照《中华人民共和国民爆物品安全管理条例》（国务院令653号）、《民爆物品运输管理制度》、《民爆物品安全管理制度》以及公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》的规定，结合《公路工程施工安全技术规范》、《湖北省高速公路标准化建设指南》、《建设工程安全生产管理 HYPERLINK "/doc/5114591-5343453.html" \t "/doc/_blank" 条例》及总监办下发的相关安全文件的要求，按照制定的“安全生产月”及“安康杯”活动实施方案大力开展安全隐患排查，针对民爆物品安全管理和桥梁高墩施工安全措施的落实情况等方面进行了检查，现将本次安全专项检查情况通报如下： 一、检查情况 从检查的情况来看，各施工标段能按照相关法律法规的要求加强炸药库安全管理，在“人防、物防、技防、犬防”方面均能满足“四防”的要求，库管员持证上岗率达百分之百，严格执行“双人、双锁”制度，炸药、雷管进出库台账与实际库存量相吻合，各标段都采用了炸药、雷管专用运输车分开运输，均能遵守民爆物品管理的相关规定。各标段能够按照《公路工程施工安全技术规范》、《湖北省高速公路标准化建设指南》、《建设工程安全生产管理 HYPERLINK "/doc/5114591-5343453.html" \t "/doc/_blank" 条例》安全生产管理有关规定开展桥梁高墩安全生产管理工作，高墩施工按照相关规定搭设了人行步梯、脚手架、工作平台等安全设施，积极落实“安全生产月”的活动实施方案及总监办安全工作部署，安全生产形势总体基本可控。但同时仍存着民爆物品使用记录不详细、涂改、签字栏漏签、高墩施工现场安全设施搭设不满足要求等问题。 存在的问题 （一）共性问题 部分单位民爆物品现场使用记录有涂改、漏签、使用情况记录不详细等情况。如建恩四标二工区二台坪隧道现场民用爆炸物品领取、使用及清退登记表，一是仓库保管员和押运员未签字，二是记录有涂改现象，三是使用记录不详细，5月17日领用500米导爆索无使用记录和退库记录；建恩五标路基一队现场民用爆炸物品领取、使用及清退记录，一是3月1日爆破员签字栏填写错误，二是3月29日的记录有涂改现象，三是3月30日退库记录签字栏爆破员和安全员漏签。 部分单位桥梁高墩施工安全管控措施不到位。一是墩柱人行步梯搭设不满足要求，主要表现在步梯高度不够、附墙件不按要求设置，如建恩四标康家岩堡大桥左幅4#墩、康家坝大桥左幅7#墩和建恩五标九盘沟大桥9#墩；二是工作平台设置不规范，主要表现在工作平台防护栏杆强度不够、防护栏杆未全封闭，留有较大空档，已出现变形现象，如建恩四标五龙观大桥左幅17#墩和建恩五标九盘沟大桥9#墩；三是工作平台脚手板不按规范设置，主要表现在脚手板用钢筋网片制作，未按要求用5CM厚度的木板或防滑钢板满铺，如建恩四标的五龙观大桥和建恩五标的九盘沟大桥。 部分特种设备管理不到位。主要表现在塔式起重机、施工电梯、架桥机等未取得特种设备检验所出具的检验合格报告，如建恩四标的康家岩堡大桥、五龙观大桥、康家坝大桥塔式起重机，五龙观大桥施工电梯、架桥机等。 （二）个性问题 见附件《建恩高速第四、五合同段六月份桥梁高墩施工安全及民爆物品安全管理专项检查存在的问题》 三、整改要求 1、加强民爆物品的安全管理，认真落实民爆物品安全管理制度和职责，做好民爆物品的库存、领用、运输、现场临时存放、使用、退库等各个环节的管理，加强爆破员、爆破安全员、专职安全人员以及库管员的安全教育培训，提高涉爆人员的安全素质和警惕性，确保民爆物品安全无事故。 2、加强桥梁工程脚手架、人行步梯、工作平台等安全设施的管理，涉及高墩施工的安全设施，项目部要加强内部安全检查及工作指导，要对已搭设的安全设施进行验收，应满足《湖北省高速公路建设标准化指导意见》（安全生产及管理）、《公路工程施工安全技术规范》和《建设工程安全生产管理 HYPERLINK "/doc/5114591-5343453.html" \t "/doc/_blank" 条例》等相关规定的要求，作业人员应正确配戴个人安全防护用品，杜绝高空作业安全事故发生。 3、加强对特种设备、特种作业人员的管理，积极主动开展特种设备报检工