均衡性转移支付资金分配为何没有倾向财力较弱的省份原因探究标准.pptVIP

原因探究 在其他因素一定的条件下，按财政供养人口分配资金，最终导致转移支付资金的人均值和人均标准财政收入之间的相关关系依赖于各地区总人口中财政供养人口比重与人均标准财政收入之间的相关关系 i 代表地区，G、P 和P1分别表示均衡性转移支付资金、总人口和财政供养人口 地区i 的人均均衡性转移支付资金 总人口中财政供养人口比重 财政供养人口人均均衡性转移支付资金（给定） 财政供养人口？ 猜想二 · 理由 财政供养人口是均衡性转移支付资金分配的最重要决定因素 维持机构正常运转和保障公务员工资正常发放是均衡性转移支付的首要任务 人均标准财政收入与财政供养人口呈正相关 人均均衡性转移支付资金与人均标准财政收入之间产生正相关 依据财政供养人口的转移资金分配 由财政来支付个人收入以及办公费用的人员。 原因探究 检验 以人均标准财政收入为横轴，以财政供养人口比重为纵轴，分年绘制二者的分布图 绘图 以所有省份( 包括西藏) 为样本的图2-1 显示，二者之间存在明显正相关 回归系数均为正数 回归分析 少数民族省份，如青海、宁夏、新疆和内蒙古，虽然财力已经很强，但是仍然得到了较多的均衡性转移支付资金 原因探究 原因一：这些省份总人口中财政供养人口的比重较高 少数民族区的特殊考虑？ 猜想三 · 原因二：对这些省份的特殊考虑 2001 年前“过渡期转移支付”期间 均衡性转移支付资金分为两部分，一个是客观因