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危险源辨识和风险控制管理制度
危险源辨识与风险控制管理制度
1 目的
为了辨识公司范围内作业场所的危险源,有效控制作业场所和生产过程中物和环境发生的潜在危险因素,评价和控制职业健康安全风险,确保职工的安全健康与生产建设的顺利进行,特制定本管理制度。
2 适用范围
本制度适用于公司生产活动中危险因素的辨识、风险评价及风险控制策划活动。
3 相关文件和术语
3.1 相关文件
3.1.1 GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》。
3.1.2 原冶金部《冶金企业危险源(点)分级控制和管理暂行办法》
3.2 术语
3.2.1 危险源(点)是指企业里的设备、作业场所和岗位潜在着可能发生事故的危险因素。这些设备、场所和岗位一旦发生事故会导致人身死亡、建筑物破坏、设备损坏,是重点控制部位和管理部位。
4 管理内容与要求
4.1 危险源辨识的方法
4.1.1 危险源识别按作业场所、设备、岗位进行辨识,并结合现场观察、查阅有关记录和资料、询问和访谈等识别出有关的危险源。
4.1.2 危险源辨识条件
4.1.2.1 辨识时应充分考虑三种状态,即:正常态:指正常、持续的生产运行;异常态:指生产的开车、停车、检修等情况;紧急态:指发生爆炸、火灾等重大突发情况。
4.1.2.2 辨识时应充分考虑三种时态,即:过去:过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生的人身伤害事故和未遂事故;现在:作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的安全状态;将来:可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的安全状态。
4.1.2.3 六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。
4.1.2.4 四种事故起因,即:人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。
4.1.3 危险源辨识依据
4.1.3.1
4.1.3.2
4.1.3.3
4.1.3.4
4.1.3.5
4.1.3.6
4.1.3.7
4.1.3.8
4.1.3.9
4.1.3.10
4.2 风险评价方法
4.2.1 风险评价方法采用“危险指数评价法”。
4.2.2 判定准则
4.2.2.1 危险性指数大于320的,确定为A级;
4.2.2.2 危险性指数大于等于160,但小于等于320的,确定为B级;
4.2.2.3 危险性指数大于等于70,但小于等于159的,确定为C级;
4.2.2.4 危险性指数大于等于20,但小于等于69的,确定为D级;
4.2.2.5 危险性指数小于20的,危险性不大,不列入等级。
4.2.3 判定方法:
作业危险性是下列三个因素的乘积:
发生危险事件的可能性----L;
作业者在危险环境下的状况----E;
事故的可能后果----C;
危险指数----W=L×E×C
4.2.3.1 发生危险事件的可能性(L)
L
数 值
完全预料到
10
相当可能
6
不经常,但可能
3
意外,很少可能
1
可以设想,但极少可能
0.5
极不可能
0.2
实际上不可能
0.1
4.2.3.2 作业者在危险环境中的状态(E)
E
数 值
连续处在危险环境中
10
每天在有危险的环境中工作
6
每周一次在危险环境中工作
3
每月一次在危险环境中工作
2
每年一次在危险环境中工作
1
极难出现在危险环境中工作
0.5
4.2.3.3 事故的可能后果(C)
现 象
可 能 后 果
数 值
大灾难
多人死亡
100
灾难
数人死亡
40
非常严重
一人死亡
15
严重
严重致残
7
重大
手足轻伤
6
较大
受伤较重
3
引人注目
轻伤
1
4.2.3.4 危险指数评价(W)
W
评 价
危险源等级
>320
极危险
A
160-320
高度危险
B
70-159
很危险
C
20-69
可能危险
D
<20
不定级
4.3 风险控制
4.3.1 风险控制原则:风险控制措施应首先考虑风险消除的原则,然后在考虑风险降低的措施(降低风险概率,降低伤害或财产的潜在的严重程度),将使用个体防护措施做为最后的手段。
4.3.2
4.3.2.1 对评价出的A级危险源,各单位要分析原因,实施纠正及预防措施。
4.3.2.2 对于存在技术、资金问题的A级危险源,机动科、技术科等职能部门应将分期列入当年或来年的管理方案进行整改。
4.3.2.3 安全科和所在车间分别建立A级危险源(点)登记台帐。
4.3.3 B级危险源
4.3.3.1 从改善风险控制效果出发,可考虑制定目标、管理方案。
4.3.3.2 所在车间建立B级危险源(点)登记台帐,安全科备案。
4.3.4
由所在作业区(班组)建立危险源(点)登记台帐,所属车间和安全科备案。
4.4 危险源(点)的编号和标志
4.4.1
4.4.
4.4.1.2 B
4.4.
4.4.1.4 D
4.4.2
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