联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补.docVIP

联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书 正式文本预发本。经秘书长核证的文本稍后印发。 联 合 国 2000年 联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、 海、空偷运移民的补充议定书 序言 本议定书缔约国， 宣布为有效预防和打击陆、海、空偷运移民，需要采取一种综合性的国际做法，包括在国家、区域和国际各级开展合作、交流信息和采取其他措施，包括社会经济措施， 回顾大会1999年12月22日第54/212号决议，其中大会促请各会员国和联合国系统加强在国际移民活动与发展领域的国际合作，以处理移民活动的根源，特别是与贫穷有关的根源，尽量扩大国际移民活动对有关方面的益处，并在适当时鼓励各区域间、区域和分区域机制继续处理移民活动与发展问题， 深信有必要给移民以人道的待遇和充分保护其人权， 考虑到尽管已在其他国际论坛进行了工作，但仍没有处理偷运移民所有方面及其他有关问题的国际文书， 关切地注意到有组织犯罪集团的偷运移民活动及其从事的本议定书所列其他有关犯罪活动大量增加，给有关国家带来重大危害， 还关切地注意到偷运移民可能危及有关移民的生命或安全， 回顾大会1998年12月9日第53/111号决议，其中大会决定设立一个开放的政府间特设委员会，负责拟订一项打击跨国有组织犯罪的综合性国际公约，并就拟订一项处理包括海上方式在内的非法贩运和运送移民问题的国际文书等进行讨论， 深信以一项打击陆、海、空偷运移民的国际文书补充联合国打击跨国有组织犯罪公约，将有助于预防和打击这项犯罪， 兹议定如下： 一. 总则 第1条 与联合国打击跨国有组织犯罪公约的关系 1. 本议定书是对联合国打击跨国有组织犯罪公约的补充。本议定书应连同公约一并予以解释。 2. 除非本议定书中另有规定，公约的规定应经适当变通后适用于本议定书。 3. 根据本议定书第6条确立的犯罪应视为根据公约确立的犯罪。 - PAGE 10 - - PAGE 3 - - PAGE 2 - 第2条 宗旨 本议定书的宗旨是预防和打击偷运移民行为及促进缔约国之间为实现这一目标而开展的合作，同时保护被偷运移民的权利。 第3条 术语的使用 在本议定书中， (a) “偷运移民”系指为直接或间接获取金钱或其他物质利益，安排非某一缔约国国民或永久居民的人非法进入该缔约国； (b) “非法进入”系指以不符合合法进入接收国的必要规定的方式越境； (c) 欺诈性旅行或身份证件系指有下列情形之一的任何旅行或身份证件： ㈠ 由经合法授权代表某国制作或签发旅行或身份证件的个人或机构以外的任何人伪造或作实质性变造； ㈡ 系通过虚伪陈述、贿赂或胁迫或任何其他非法手段不正当地得以签发或取得； ㈢ 由合法持有者以外的人使用； (d) “船只”系指用作或能够用作水上运输手段的任何水上运载装置，包括无排水量运载装置和水上飞机，但不包括由政府拥有或运营的目前仅用于政府非商业性服务的军舰、海军辅助舰只或其他船只。 第4条 适用范围 本议定书除非另有规定，应适用于预防、侦查和起诉根据本议定书第6条所确立的、具有跨国性且涉及有组织犯罪集团的犯罪，并应适用于对已成为这类犯罪对象的人的权利的保护。 第5条 移民的刑事责任 移民不得因其为本议定书第6条所列行为的对象而受到根据本议定书提起的刑事起诉。 第6条 刑事定罪 1. 各缔约国均应采取必要的立法和其他措施，将下列为直接或间接地获取经济或其他物质利益而故意实施的行为规定为刑事犯罪： (a) 偷运移民； (b) 为得以偷运移民而实施下列行为： ㈠ 制作欺诈性旅行或身份证件； ㈡ 获取、提供或持有此种证件。 (c) 使用本款(b)项所述手段或任何其他非法手段，使并非有关国家国民或永久居民的人以不符合合法居留于该国的必要规定的方式居留于该国。 2. 各缔约国还均应采取必要的立法和其他措施，以便： (a) 在符合本国法律制度基本概念的情况下，把实施根据本条第1款所确立的犯罪未遂定为刑事犯罪； (b) 把作为共犯参与根据本条第1款(a)项、(b)项㈠目或(c)项所确立的犯罪定为刑事犯罪，并在符合本国法律制度基本概念的情况下，把作为共犯参与根据本条第1款(b)项㈡目所确立的犯罪定为刑事犯罪； (c) 把组织或指挥他人实施根据本条第1款所确立的犯罪定为刑事犯罪。 3. 各缔约国均应采取必要的立法或其他措施，将下列情形确定为根据本条第1款(a)项、(b)项㈠目和(c)项所确立的犯罪的加重情节，并在符合本国法律制度基本概念的情况下，将这些情形确定为根据本条第2款(b)项和(c)项所确立的犯罪的加重情节： (a) 危及或可能危及有关移民的生命或安全；或 (b) 使此种移民蒙受包括为剥削目的而实行的非人道或有辱人格的待遇。 4. 本议定书中任