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校园欺凌第三方治理机制的探讨 　　【摘 要】本文分析目前各责任方未能及时有效处置校园欺凌事件的原因，探索引入第三方即学校、家庭双方之外的社会团体或个人等介入，减少或消除校园欺凌事件的发生，提出建立早期预警干预制度，创建人文情怀特色学校，提高教师反欺凌的能力，引导家长树立科学的教育观，强化对学生的敬畏教育，引入专业心理辅导，严肃司法惩戒，及时编制指导手册和公布治理结果等措施。 　　【关键词】校园欺凌 第三方 治理机制 　　【中图分类号】G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2017）07C-0010-03 　　校园欺凌事件的发生，使原本纯净美好的青青校园因暴力而让人不堪面对。引入第三方治理机制有助于有效治理校成园欺凌事件，让校园成为最阳光、最安全的地方。 　　一、未能及时有效处置校园欺凌的原因分析 　　（一）教育环境带来的困局。具体如下： 　　1.部分学校存在重智育轻德育的误区。一些学校迫于升学与发展的压力，以追求高分数为目标。学生成绩的高低，既是众多学校绩效考核的一个重要指标，也是许多学生家长至为关心的事情之一，贯穿于从小学到中学，甚至大学的整个教育过程。考试既是检验学生所学知识掌握程度的方式，更是有可能成为学生改变命运的转折点，比如分数高的学生可以选择好的高中，可以?x择好的大学。学校重智育轻德育直接导致教育的不完整，发生校园欺凌的可能性也必然会更大。 　　2.部分学校“家丑不可外扬”心态在作祟。一旦出现校园欺凌，在目前舆论环境和问责制度的高压下，为了尽快平息事件，降低影响，学校往往会避重就轻以期规避问责，认为这只是学生之间无意的玩笑，或是简单地采用批评教育的方法去解决问题。这种“家丑不外扬”的治理方式，有意无意间成为校园欺凌的一面“保护墙”。 　　3.部分教师不敢轻易惩戒学生。教育部出台的《中小学班主任工作规定》中，特别指出班主任可以采取适当方式对学生进行批评教育。但在何为“适当”，如何同时保护师生两方面并未有明确表述，因而可操作性尚有待进一步提高。在现实生活中，大部分家庭处于“4+2+1”的模式，对于孩子，不少的家长都过分的宠溺，致使孩子以自我为中心，不会站在别人的角度上考虑问题，不但容易产生“你们都要听我的”的想法，还经常出现心灵比较脆弱、受挫折性不强等问题。面对老师的批评，他们往往反应过激：情绪暴躁、抑郁不欢、厌学、言语或暴力对抗、离家出走，甚至有些孩子会做出自虐或自残、结束生命的行为。而一旦出现这样的情况，老师不敢轻易惩戒学生，因为需要承担由此而带来的严重后果。 　　（二）家庭教育缺失或偏差导致行为偏差。家庭，是对学生教育影响非常深刻的另一个场所。孩子在家庭的影响下，性格可以通过对父母等家庭成员行为的观察学习而潜移默化地逐渐形成，而一些家庭教育或多或少地存在着缺少和偏差。 　　1.一些家庭树立了错误榜样。一些父母在日常生活中，总是有意或无意地在孩子面前表现出“出口成脏”、当面宣泄对社会或是个人的不满，或过于强势，甚至怂恿孩子以武力的方式去解决生活中的事情，长此以往，这些恃强凌弱的行为就会被孩子潜移默化认为是可行有效的办法。 　　2.一些家庭教育缺失或不当。在单亲学生、留守学生等群体中，更容易出现祖辈溺爱，或是管教不到位、思想叛逆、行为习惯不良的现象，他们要么内向，要么欺负弱小。 　　3.一些家庭为孩子的错找借口。面对孩子的不良行为，一些父母总习惯以“他/她只是个孩子”为由为孩子开脱。一些家长的态度对教师的批评反应过度，孩子一受到批评，不但不给孩子指引正确的方向，相反还找学校、媒体帮孩子“理论”，让老师付出“代价”，导致一些孩子无视规矩，任意欺凌他人。 　　（三）部分学生的认识能力需进一步提高。一是盲目膜拜与认同暴力。美国教育家杜威认为：“环境的无意识的影响难以捉摸而又无处不在，影响着性格心理的每一根纤维。”社会上存在着不少以“杀戮”“ 残暴”“ 歧视”“ 恐怖”等为主题的游戏与书刊，其以鲜明生动的形象与快意，往往误导学生的价值观，在他们心里根植上对强权、暴力的认同与膜拜，甚至成为他们的行为和处世的准则。二是青春期的消极影响。处于青春期的孩子，由于身心发育未完全，更容易由于荷尔蒙激增而容易出现情绪不稳定、暴躁失控，倾向于用暴力去解决生活学习遇到的困难与问题。三是由被欺凌者转变为欺凌者。在现实中，我们常常发现不少校园欺凌者都曾有过被欺凌的经历，为了寻求安全感，他们或辍学后进入社会仿效欺凌者伤害在校生，或为寻求保护而与社会不良青年结伙实施欺凌行为。 　　二、引进第三方治理校园欺凌机制的意义和必要性 　　本文所指的第三方是指学校、家庭双方之外的社会团体或个人，主要由教育培训机构、教育专家、亲子机构、公检法机关、社区（村）、心理医生、人大代表、政协代表、法官、律师、志愿