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地税系统党风廉政建设工作和绩效考评工作会议领导讲话稿 　　同志们：　　建立政府绩效管理制度，是党中央、国务院在新世纪新阶段提出的一项重要任务，王建新书记在区局党风廉政工作暨绩效考评工作会议上，对全区绩效考评工作做了深入动员和细致安排。下面，我就进一步统一思想，提高认识，努力做好今年喀什地税系统绩效考评工作谈几点意见。　　一、20**年机关效能建设工作回顾　　20**年，XX区地税局高度重视效能建设工作，提出打造“喀什特区地税效能”的目标任务，通过完善机制，健全制度，严肃纪律，规范服务，全面提升了效能建设质量。　　（一）提高认识，加强领导，周密部署效能建设工作。成立了XX区地税系统效能建设领导小组，主要领导亲自挂帅。层层召开动员大会，统一全系统思想认识；研究制定了《XX区地税系统效能建设实施方案》，制定了效能建设工作要点、考评工作细则、考核内容及其评分细则,做到工作有章可循，有力提高了工作效率；加大了在主要新闻媒体的宣传力度。向自治区效能办、各新闻媒体以及区局报送效能建设稿件144篇，地区局和各县（市）局每月至少出1期效能工作简报，目前，地区局已编辑48期效能简报，区局采用52篇稿件，创造了良好的效能建设舆论环境。　　（二）在能力和效率上做文章，增强执行力，扎实开展效能建设工作。为奠定效能建设的队伍基础，XX区地税局实施了干部素质提升工程：制订《20**年XX区地税系统教育培训计划》，加大教育培训力度。共举办地区内培训班 18期，选派干部参加区局举办的疆内外培训班26期，共计培训892人次；组织制定了《岗位责任制》等四项制度和《工作协调制》等六项相关制度，编制《XX区地税系统效能建设制度汇编》，做到以制度保障效能建设；地区机关查找出职能职责、制度建设、效率能力、作风建设等4个方面的23个突出问题，并制定《XX区地税系统效能建设整改方案》。派出考核组，采取明察暗访、问卷调查、征纳座谈等形式，两次对所属各县（市）局进行效能建设检查，确保效能建设扎实有效开展。　　（三）在提升社会效益上下功夫，注重效果，效能建设取得初步成效。一是突出“三在”建设，使干部执行力效率化。将干部在“岗”、在“行”、在“状态”的“三在”建设作为效能建设的“灵魂工程”来抓，全面提升税务干部综合服务层次和能力，建设一支能干事、会干事、干实事、干成事的高素质干部队伍。二是合理调配队伍，使人力效能最大化。对干部资源配置实施优化整合。对地区局机关干部进行大调整，对基层局和地区稽查局领导班子进行调整充实，力争把干部放在更加适合的岗位上，使每一位干部都能够人尽其才，从而提升干部队伍整体战斗力。 三是改变工作作风，使服务效能人性化。规范服务流程，使纳税人方便快捷办理税收业务；建立导税值班制度。按照征管业务流程和管理效率的要求，服务关口前移，探索“一窗式”服务，变被动服务为主动服务，提高办税效率；建立和谐征纳关系，提出延时服务、预约服务，应用12366纳税服务平台，推广税库银一体化和网上申报等多种申报方式服务纳税人。四是巩固征管基础，使税收效能科学化。以征管基础建设达标活动为抓手，全面提升征管能力。通过征管基础的规范，不断促进税收征管质量和效率的提高。五是弘扬地税文化，使文化效能长效化。开展向付建国、杨善洲、李林森同志学习活动。开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。组织建党90周年党史知识竞赛和唱红歌比赛，参加XX区“团结杯”篮球赛并取得第一名。通过了“自治区文明行业”复验。这些活动丰富了职工文化生活，增强了干部的凝聚力和集体荣誉感。　　二、从政治和全局的高度，深刻认识新形势下开展绩效考评工作的重要性和紧迫性　　（一）开展绩效考评，是解决当前突出问题、提高地税干部执行能力的现实要求 。20**年，全系统行政机关效能建设和效能考评工作取得了一定的成效，也存在一些不容忽视的问题和纳税人强烈关注的热点难点问题：税收征管基础还比较薄弱，征管程序还比较繁琐，审批环节多、审批时间长，信息化建设与纳税人需求还存在一定差距，纳税服务能力不高，缺乏统一规范的纳税服务培训；干部思想观念转变不够，业务技能还不能适应新的税收形势，责任意识有待进一步增强，整体综合素质普遍需要进一步提升；在税收执法风险防控机制上还没有实现有效突破。这些问题的解决，都需要我们深入开展绩效考评工作，通过实施“一六六”计划和“能力提升年”活动，全面提升干部队伍综合能力，强化整体税收工作稳中求进。　　（二）开展绩效考评，是发挥地税工作职能、促进地方经济社会发展的必然要求。今年是自治区落实全国政府绩效管理试点工作的关键一年，也是自治区在全区开展绩效考评工作的第一年。做好今年喀什地税系统的绩效考评工作，对于推动XX区经济社会更好更快发展，践行人民税务为人民宗旨，实现XX区地方税收持续稳定快速增长，推进