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水利水电工程的项目管理探究 　　摘要:我国水能资源丰富，水利水电工程的建设发展也欣欣向荣。在水利水电工程项目建设中，管理工作起着重要的作用。这就要求企业必须对项目施工进行规范、科学的管理，合理设置工程中的各个环节。本文对从项目招投标过程管理开始到项目竣工管理五个环节进行了分析总结，同时也提出了一些问题和解决方法，以推动水利水电工程利益和效益的不断提高。 　　关键字：水利水电，工程管理 　　中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 　　前言 　　我国水资源广阔，大陆河流将近一万余条，水能资源蕴藏量十分丰富，二滩、龙滩、三峡等这些大型水电站项目的成功建成并应用于社会，象征着水利水电项目在社会服务中的地位，其项目管理的重要性显而易见。改革开放三十年以来，我国各行各业都发生了天翻地覆的变化，我国的工程项目管理方式也经历了一番改变，管理模式逐渐更新并形成了现有的管理模式，在这些模式中有建设单位自管模式、工程指挥部管理模式、总承包管理模式等。我国的工程项目管理体制愈加完善，进一步加强了项目法人责任制，与此相关的是其责任、权利、利益明晰化。建设监理制、项目法人责任制和招标投标制成为了我国的建设领域的三大改革制度，它们对市场效益起到了一定的推动作用，但是同时也遗留着一些弊端，如施工周期长，质量低劣等。这样的项目管理方式远远达不到国际水平。针对项目管理环节中出现的问题，本课题从各个方面开展论述与分析。 　　1、项目招投标管理 　　招投标制度为工程建设承包发包的主要方式，其主要体现的是市场机制的公平、公正、平等，为进一步确保工程质量，提升工程效益，加速工程进程，解决工程中遇到的困难。在工程建设中对招投标环节进行有效管理，才能真正实现各方利益，实现资源合理配置。通过对一些水利工程建设的调查，我们发现招投标程中出现的一系列问题。 　　1)管理体制分割，行政干涉增多； 　　2）招标前期准备工作不足； 　　3）评委欠缺公平； 　　4）监督机制不完善。 　　针对这些弊端，结合工程实际应采取以下措施加以避免。 　　1)统一建立水利水电建设工程招投标管理体制，成立专门的管理组织，设立不同专业的招投标专业小组。 　　2）结合投标企业的资格预审、后审，保证每个有意向的企业都能获得平等的投标机会，避免优秀的企业落选。审查包括企业的基础设施，人员力量，技术先进性，业绩情况等，综合全面选择投标人参与工程投标。 　　3）招标文件是招投标工作的依据，需要将工程质量要求，合同条款等主要文字描述清楚，使各方对自己所付的责任清晰明了。 　　4）为保证评标公平性，加强对评审专家的管理，保证每一位评审专家都具有良好的专业技能，职业操守，履行公正的职责。 　　5）加强监督力度，形成完备的监督体系，对违反规定的行为进行严厉的查处，保证单位的自主权。 　　招投标工作作为一个复杂的系统工程，需要有效的管理方法，才能确保各方的利益，实现工作的规范运行。 　　2、合同管理 　　由于水利水电工程建设周期长，地形条件复杂，涉及到环保等很多问题，其特殊性致使在合同履行中存在着很多不可预料的因素。怎样履行合同，减少纠纷，怎样加强合同管理，提高企业效益都是在合同签订时需要做的重要工作。它的完备与否直接决定着企业的经济利益。合同管理涉及到物资购置，技术方案，工作进度，质量安全等等。工程中经常会遇到很多风险，无论是来自技术的还是来自发包人的，或者自然条件的等等。在签订合同前一定要认真分析，找出合同潜在的风险，采取相应的应对措施。 　　1）采取回避方式。对有致命风险的工程不参与投标，用提高报价等方式。 　　2）对合同条款中有失公平的地方通过谈判将其去掉。 　　3）采用分散风险的方式与其他企业连体，将一些风险大的工程向分包人转接风险。 　　4）利用一些变更机会进行索赔来弥补损失。 　　施工合同管理是从招投标阶段开始到项目竣工保修为止，贯穿了整个工程。所以，此项管理工作在时间跨度上是所有环节中最长的一项，涉及面是最广的一项，需要做得更加具体，更加细致，更加精准，更加到位。 　　3、工程建设管理 　　水利水电工程建设全过程管理，是在项目建设周期内进行的有效组织规划协调实现最优的项目建设达到预定的目标。工程建设过程管理，也是水利工程建设项目各项管理工作中的重点。 　　 5.1工程质量管理 　　水利水电工程项目建设涉及方方面面，只有通过质量严格把关，把从施工前期质量管理到施工后期过程质量控制再到最后到竣工评审合格，才能建设出质量合格的工程项目，实现投资者的预期目标。结合工程实际，项目法人应采取如下措施确保工程建设质量。 　　要求各参建单位严格按合同规定的质量标准，设计图纸和说明文件以及批准的施工方案组织施工。 　　施工过程中加强工程原材料、中间产品、