盘州市大洞竹海风景名胜区总体规划（2018-2035年）说明书.pdfVIP

盘州大洞竹海风景名胜区总体规划 （2018-2035年） 规划说明书 盘州大洞竹海风景名胜区总体规划 （2018—2035年） 说明书 目 录 第一章 关于规划总则的说明 1 一、修编背景 1 二、风景资源筛选6 三、规划范围与面积31 四、风景名胜区性质37 五、风景名胜区名称修改38 六、编制依据38 七、规划期限39 八、规划目标39 第二章 关于保护规划的说明42 一、资源分级保护42 二、资源分类保护44 三、建设控制管理48 四、生态环境保护50 第三章 关于游赏规划的说明53 一、游客容量53 二、特色景观与展示56 三、景区规划62 四、景点规划67 第四章 关于设施规划的说明69 一、道路交通规划69 二、游览设施规划73 三、基础工程规划82 第五章 关于居民社会协调发展规划的说明89 一、居民社会现状89 二、居民社会调控91 II 盘州大洞竹海风景名胜区总体规划 （2018—2035年） 说明书 三、经济发展引导98 第六章 关于相关规划协调的说明101 一、土地利用规划协调101 二、环境影响评价与对策102 三、其他相关规划和管理规定协调107 四、风景区内矿权重叠区域保护控制要求113 第七章 关于近期规划实施的说明115 一、近期实施重点115 二、保护与建设项目115 三、其他保护利用项目118 附件一： 《关于进一步落实能源工业运行新机制加强煤电要素保障促进经济健康运 行的意见》 （贵州省人民政府黔府发 【2018】9号文件） III 盘州大洞竹海风景名胜区总体规划 （2018—2035年） 说明书 第一章 关于规划总则的说明 一、修编背景 （一）修编背景 盘县大洞竹海风景名胜区是2000年2月经贵州省人民政府设立的第四批省级风 景名胜区， 《盘县大洞竹海风景名胜区总体规划 （2005—2020）》于2005年由省人 民政府黔府函【2005】191号批复通过。原规划在一定期限内有效地指导了风景名胜 区的保护、建设和发展。但 “2005版总规”编制时我国的风景名胜区发展的总体水 平仍处在初级阶段，在法制建设、管理体制、规划规范、资源保护、系统理论等方 面，还存在很多亟待解决的困难和问题。随着社会经济的快速发展，风景名胜区的 保护、规划、建设及管理等方面均提出了更高的要求。随着风景区外部环境的变化， 原规划内容和实施措施在适应风景名胜区的发展上存在一定的局限，且规划在2020 年也即将到期，为了使风景名胜区得到可持续发展，有必要对 “2005版总规”进行 新一轮的编制。 （二）上一轮总体规划评述 1、上轮总体规划的编制过程 2005年贵州省建筑设计研究院承担并编制了 《盘县大洞竹海风景名胜区总体规 划 （2005—2020）》，2003年4月贵州省建设厅组织召开了“盘县大洞竹海风景名 胜区总体 （2005—2020）规划评审会”，会议原则同意 “05总规”相关内容，并提 出修改意见和建议。2005年，修改完善后成果上报省人民政府，由省人民政府黔府 函 【2005】191号批复通过。 2、上轮总体规划的主要内容 （1）范围面积及性质定位 2 “2005版总规”确定盘县大洞竹海风景名胜区总面积为82.5km 。 总体规划确定的盘县大洞竹海风景名胜区性质定位为：以大洞古人类遗址和