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浅析电费回收风险防范的策略 　　摘要：现阶段，电费回收的压力依然困扰着我国供电企业，电费回收的工作内容艰巨而复杂。供电企业务必采取一系列以合法性为基础的保障措施，积极开展优质服务，以科技为先导，与用电用户构建一种平等、和谐的供求关系，寻求一种符合供求关系的最佳组合方式，以实现电费回收风险的有效控制，使风险降低到最低点。为了保障电力企业的长期持续和谐发展，必须在电费回收工作中采取合法化、科学化与规范化的措施。 　　关键词：供电企业 电费 回收 　　1、质押金方式缴纳电费 　　为确保租赁户、外来经营户、有2次以上欠费的、其它认为存在电费回收风险的用电户电费的正常回收，避免因用电户欠费而造成国家电费损失，依据《中华人民共和国担保法》、《供用电规则》，可以对这些用户实行电费质押金制度。 　　1）签订协议。由用电方、供电方、银行三方签订“供用电合同补充协议书—存单质押担保协议书”，明确三方收取和支取电费质押金存单的权力和义务；由供电方与银行签订“委托银行电费质押存单办理、保管及支取协议书”，明确双方办理、保管和支取电费质押金存方面的权力和义务。 　　2）业务处理流程如下： 　　（l）对于企业用户，须提供单位公章和银行账号等，电费质押金由用户直接汇人供电局指定银行，汇款用途须注明“用电质押存单”。用户凭银行回单到基层用电营业受理窗口办理用电业务手续，银行收到电费质押金后，负责办妥电费质押金存单，并将存单传真至局用电管理部门，由用电管理部门通知基层单位办理签协及开具收据； 　　（2）对于个人用户的，须提供身份证复印件等，用电营业受理窗口代为用户开具银行票据，汇款用途须注明“用电质押存单”。用户交进电费质押金后，凭银行回单，到基层用电营业受理窗口办理用电业务手续，银行收到电费质押金后，银行负责办妥电费质押金存单，并将存单传真至局用电管理部门，由用电管理部门通知基层单位办理签协及开具收据。 　　2、分期付款缴纳电费 　　除居民、农业用电客户和已提供电费担保的客户以外的，用电容量在100kVA（kw）及以上且收费方式为联网特约委托的客户，都可以实行分期付款的方式缴纳电费。根据电力工业部《供电营业规则》及省公司相关文件精神，预托时间及额度可以划分以下3种。 　　1）用电容量在100kVA（kw）及以上、500kVA（kw）以下的客户，每月支付电费不少于2次。第一次预托付时间为每月的8号，预托付金额为上月电费金额的70%（取整数）。对第一次预托付未成功的用户，经催缴后可再次发起。 　　2）用电容量在500kVA（kw）及以上的客户，每月支付电费不少于3次。第一次预托付时间为每月的2号，预托付金额为上月电费金额的50%（取整数）；第二次预托付时间为每月的10号，预托付金额为上月电费金额的20%（取整数）。对预托付未成功的用户，经催缴后可再次发起。 　　3、分期结算方式缴纳电费 　　原则上，月用电量100万kw·h的客户、电费缴纳信用等级为C级及以下、有窃电记录的客户以及有担保的高压临时用电客户，均可实行分期结算方式缴纳电费。这样可以减少回收电费风险，且效果明显。在《供电营业规则》中明确规定：“对月用电量较大的用户，供电企业可以按用户月电费确定每月分若干次收费，并于抄表后结清当月电费。收费次数由供电企业与用户协商确定，一般每月不少于三次”。运行经验表明，这种方式收缴可加快供电企业电费回收速度，在一定程度上杜绝了电费回收的呆、死帐的发生，规避了经营风险，确保了大客户的电费如期结零。在大客户电费回收的分期结算方式操作过程中，必须及时修签《供用电合同》，明确分期结算次数、日期以及结算方式。为方便用户，在实际操作过程中用户可以预交电费，供电企业再每月分次抄表，分期结算电费，用户在抄表后5日内付清电费。用户新装用电、临时用电、变更用电或者终止用电时，应向供电企业提出申请，供电企业接到申请后应当在10日内办理供用电手续。 　　4、担保金方式缴纳电费 　　对新装、增容及其它变更用电的非居民客户，因欠费停电后要求恢复供电，但被查实有窃电行为或严重的违约用电行为的，或对承包租赁、临时性用电及客户信用等级较差、电费风险较大的客户，均可实行电费担保制度。电费担保方式以客户在指定银行（由供电方联系一家银行，能提供此电费担保服务）存人电费担保金担保。电费担保金额度可按电力客户签订电费担保协议前12个月中的最大月份电费额确定，新装用户则按200元/kVA或200元/kW来确定。 　　1）电费担保金担保操作要求。客户办理完电费担保手续后，一旦客户需要拆表销户终止电费担保时，应先结清全部电费，再办理终止电费担保手续。各供电（营业）所负责所有担保资料原件凭证的存档（电费结算补充协议第四联交电费管理中心存档）。担保资料（包括联系函）原件应装订成册，妥善保存。电费担保协议生效一年内，客户