《常宁市城市总体规划（2006-2020年）》（2017年修改）.docxVIP

《常宁市城市总体规划（2006-2020年）》（2017年修改） 《常宁市城市总体规划（2006-2020年）》（2017年修改）已于2018年3月13日经湖南省人民政府批复同意。根据《中华人民共和国城乡规划法》，《湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法》有关规定，现通过常宁市党政门户网站将规划成果主要内容予以公布。 第一条??为了加强常宁市城市总体规划对城乡建设的调控和引导作用，适应城乡发展的新要求，结合常宁市实际情况，针对2009年湖南省人民政府批准的《常宁市城市总体规划（2006－2020）》和《常宁市市域城镇体系规划（2006—2020）》进行修改,形成《常宁市城市总体规划（2006－2020）》2017年修改成果（以下简称本规划）。 第二条??规划期限 本规划期限为2016-2020年。远景期限：2021～2050年。 第三条??规划层次和范围 本规划涉及市域和城市规划区两个层次。其中： 市域范围为常宁市行政区域范围，总面积2051.52平方公里。重点编制市域镇区（集镇）布局规划。 常宁城市的规划区范围为宜阳街道办、泉峰街道办、培元街道办的全部，三角塘镇的玉沙、石岭、檀下、寨下、瑶草、千家、石岭、泉塘建制村，板桥镇的新桥建制村，兰江乡的元山、元茶、江洞、南枫、东塔建制村，新河镇的大江建制村；总用地面积约165平方公里。重点编制中心城区规划。 第四条??县域人口规模 规划至2020年全市常住总人口约90.5万人。 第五条??县域城镇化水平 至2020年，常宁市城镇化水平约53%。 第六条??县域村镇空间结构规划 立足常宁市域资源状况和交通区位条件，结合市域经济发展趋势和村镇发展战略，确定常宁市市域村镇等级布局规划的空间结构为“一带一圈，两核多点”。 一带一圈：一带即常宁市中心城区、柏坊镇、水口山镇串联形成的常水城镇带，一圈即以常宁市区为中心、与常宁市中心城区约半小时交通联系的小城镇圈。 两核多点：两核即常宁市中心城区和水口山镇两个增长极核，其中常宁市中心城区为主要增长极核，水口山镇为次要增长极核，多点即其余乡镇。 第七条??县域村镇等级规模规划 市域城镇等级规模结构分为四级： 第一级：市域中心（中心城区)。规划至2020年常宁市中心城区总人口将达到25万人左右。 第二级：市域次中心（中心镇），即水口山镇，位于市域北部，规模为10万人。 第三级：一般镇，共13个，规模为0.5-2万人，分别为洋泉、罗桥、柏坊、荫田、官岭、白沙、板桥、新河、三角塘、烟洲、西岭、庙前、胜桥。 第四级：集镇(乡)，共23个，规模为0.1-0.5万人，在原有乡政府所在地以及现有的墟市建立集镇，包括大坪、阳家、渔池、春和、仙桥、樟塘、到塘、胜塘、富贵、鹅院、麦元、大市、正同、湖塘、兰江、大堡、麻洲、到湖、双坪、江河、弥泉、塔山、蒲竹等。 常宁市域规划城镇等级规模结构一览表 序号 城镇规模 城镇等级 城镇数量 城镇名称 1 20万以上 市域中心（中心城区) 1 市区（25万人） 2 3-10万 市域次中心（中心镇） 1 水口山（10万人） 3 0.5-3.0万 一般镇 13 胜桥(0.8)、板桥(0.6)、三角塘(1.4)、西岭(0.8)、荫田(0.6)、白沙(0.6)、烟洲(0.6)庙前(0.5)、洋泉（1.5）、新河（1.5）、罗桥(1)、官岭（1.5）、柏坊（1.6） 4 0.1-0.5万 集镇（乡） 23 大坪、阳家、渔池、春和、仙桥、樟塘、到塘、胜塘、富贵、鹅院、麦元、大市、正同、湖塘、兰江、大堡、麻洲、到湖、双坪、江河、弥泉、塔山、蒲竹 第八条??县域村镇职能结构规划 市域各城镇按其主要职能划分为：综合型、工矿服务型、农贸型、边贸型、旅游型5类，在现有产业基础上突出主要规划职能，培育特色小镇（市域城镇职能引导见下表）。 常宁市村镇等级职能引导表 序号 镇名 类型 职能分工及产业方向 1 市区 综合型 政治经济、文化、科技、信息、商贸中心 2 水口山 工矿服务型 采矿、冶炼、化工、文化旅游 3 洋泉? 旅游型 旅游、商贸、休闲产业 4 罗桥 综合型 旅游、加工 5 柏枋 工矿服务型 采矿、冶炼、化工 6 官岭 农贸型 农副产品加工、商贸 7 新河 边贸型 农副产品加工、商贸、旅游 8 胜桥 农贸型 农副产品加工、商贸 9 板桥 农贸型 农副产品加工、商贸 10 三角塘 工矿服务型 煤炭、商贸 11 西岭 综合型 农副产品加工、陶瓷、采矿、机械、商贸、旅游 12 荫田 边贸型 农副产品加工、商贸 13 白沙 工矿服务型 采矿、农副产品加工、商贸 14 烟洲 农贸型 农副产品加工、商贸 15 庙前 旅游型 旅游、休闲产业 第九条??产业发展规划 规划形成“一带三区多点”的市域产业布局，一带指常水产业带，三区分别指工矿区及新型工业发展区、农副产品