《核安全法》一百问-中国核能行业协会 CNEA核能协会.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT4 — 《核安全法》100问 中国核能行业协会 CNEA核能协会 《中华人民共和国核安全法》(以下简称《核安全法》)于2018年1月实施，该法作为核安全领域的顶层法律，是国家安全法律体系的重要组成部分，是充分借鉴国际先进经验、全面总结了我国三十多年来核安全监管良好实践的成果。《核安全法》的颁布和实施，将为我国的核设施安全稳定运行，以及核事业的健康发展提供重要的法律保障。 为了更好地知法、懂法和用法；我们编辑了《核安全法学习100问》，以飨读者。 第一章??总则 1．《核安全法》是什么时间，由哪个机关发布的？ 答：2017年8月28日至9月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会召开第29次会议，审议通过了《中华人民共和国核安全法》（以下简称《核安全法》），9月1日发布《核安全法》。 2．《核安全法》签发的中华人民共和国主席令第几号？ 答：经习近平主席批准的第七十三号 3．《核安全法》共分哪几章，总计多少条？ 答：第一章总则 第二章核设施安全 第三章核材料和放射性废物安全 第四章核事故应急 第五章信息公开和公众参与 第六章监督检查 第七章法律责任 第八章附则 共九十四条 4．《核安全法》重点内容包括哪些？ 答：规定了确保核安全的方针、原则、责任体系和科技、文化保障；规定了核设施营运单位的资质、责任和义务；规定了核材料许可制度，明确了核安全与放射性废物安全制度；明确了核事故应急协调委员会制度，建立应急预案制度，核事故信息发布制度；建立了核安全信息公开和公众参与制度，明确了核安全信息公开和公众参与的主体、范围；对核安全监督检查的具体做法作出明确规定；对违反本法的行为给出惩罚性条款，并对因核事故造成的损害赔偿作出制度性规定。 5．制订《核安全法》的目的是什么？　 答：为了保障核安全，预防与应对核事故，安全利用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展。 6．适用《核安全法》的范围是哪些？ 答：在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内，对核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施，防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故，最大限度减轻核事故情况下的放射性后果的活动。 7．《核安全法》中所说的核设施、　核材料、核废物包括哪些？ 答：　核设施，是指：（一）核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等核动力厂及装置；（二）核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其他反应堆；（三）核燃料生产、加工、贮存和后处理设施等核燃料循环设施；（四）放射性废物的处理、贮存、处置设施。　核材料，是指：（一）铀-235材料及其制品；（二）铀-233材料及其制品；（三）钚-239材料及其制品；（四）法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料。放射性废物，是指核设施运行、退役产生的，含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。 8．我国核安全观是那六个字？ 答：理性、协调、并进。 9．我国确保核安全的方针是什么？ 答：从事核事业必须遵循确保安全的方针。　核安全工作必须坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。 10．对核安全负全面责任主体是哪些？ 答：核设施营运单位对核安全负全面责任。　为核设施营运单位提供设备、工程以及服务等的单位，应当负相应责任。 11．我国负责核安全监管是政府的哪个部门？责任范围有哪些？ 答：国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理。国务院核工业主管部门、能源主管部门和其他有关部门在各自职责范围内负责有关的核安全管理工作。国家建立核安全工作协调机制，统筹协调有关部门推进相关工作。国务院核安全监督管理部门会同国务院有关部门编制国家核安全规划,报国务院批准后组织实施。 12．我国核安全标准坚持的“两从”原则是什么？ 答：国家坚持从高从严建立核安全标准体系。 13．加强核安全文化建设写入了《核安全法》的第几条？它的内涵包括哪些? 答：　第九条。国家制定核安全政策，加强核安全文化建设。国务院核安全监督管理部门、核工业主管部门和能源主管部门应当建立培育核安全文化的机制。核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当积极培育和建设核安全文化，将核安全文化融入生产、经营、科研和管理的各个环节。 14．对核安全相关科学技术的研究、开发和利用，以及加强知识产权保护和人才培养，《核安全法》是怎么规定的？ 答：国家鼓励和支持核安全相关科学技术的研究、开发和利用，加强知识产权保护，注重核安全人才的培养。　国务院有关部门应当在相关科研规划中安排与核设施、核材料安全和辐射环境监测、评估相关的关键技术研究专项，推广先进、可靠的核安全技术。 核设施营运单位和为其提供设备、