中铁14局盾施工知识汇总.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * ，其中监理和总包商、分包商承担安全管理的主要法律责任，但从最终的综合责任上讲，业主承担更大的责任。从利益上讲，包括经济利益、社会利益也是依次递减，包工队追求的只是现实的经济利益。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 一、承包商安全管理现状 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 管理主体责任偏移 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、基本建设规模庞大 2、资质管理不严格 3、挂靠、劳务用工 4、低价中标 5、政策性中标 6、企业承包商庞杂 1、组织机构不健全 2、职责不清 3、缺少规章制度 4、施工技术力量不足 5、难以统一协调和管理 6、其他 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、改制分流 2、企业增多、扩张迅速 3、技术人员分散、流失 4、底层施工队伍为降低管理费用 5、专业人员社会供给不足 6、其他 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、资金预算不足 2、低价中标 3、挤占安全资金 4、降低安全措施标准 5、应急物资缺乏 6、PPE不符合要求 7、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、工期不合理 2、形象进度/献礼项目 3、交叉作业 4、人海战术 5、延长工作时间 6、冒险作业 7、工序颠倒 8、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、一次性入场培训 2、资格证代替一切培训 3、没有培训力量 4、未接受职业培训 5、训练无从谈起 6、流动频繁 7、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、没有作业计划，凭经验和习惯作业 2、施工方案/作业危险性分析等，没有或不充分 3、未进行安全技术交底 4、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、未针对风险分析的结果采取控制措施 2、未办理作业许可证 3、未确认作业条件 4、作业过程监督失效 5、缺乏应急措施 6、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、缺乏检查和检验 2、使用自制和报废设备 3、改变设备使用条件 4、安全附件缺失 5、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 二、承包商安全管理对策 分承包商 总承包商 监理 业主 子分