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关于德国的汽车管理和服务给我们的启示 　　中国汽车工业正处在重要的历史发展阶段,近几年我国汽车产量持续大幅度增长,汽车保有量正迅猛增加。2003年5月初国务院常务会议又提出要抓紧出台汽车产业政策和消费政策,国家发改委正在制订这两项政策并公开向全国征集意见和建议。这都预示着汽车在拉动国民经济增长,改善人民生活质量,扩大和带动相关领域的就业等方面将发挥越来越重要的作用。新的形势不仅需要出台新的汽车产业政策和消费政策,同时也急需改变和完善现在的汽车标准、法规体系、管理体制和服务体系。 　　德国是汽车生产大国,具有悠久的汽车生产、管理和服务历史。从其成功的经验和作法中,我们至少可得到以下启示。 　　1 健全标准法规体系,将汽车纳入法制化管理轨道 　　汽车是关系到国计民生的一个大产品,其安全、环保(排放、噪声、电磁干扰)、防盗和节能四大方面的性能直接关系到社会和公众利益,任何国家的政府都不可能放任不管,但管的深度、广度和方式、方法各有不同。德国对汽车生产实行强制性的产品型式认证(企业能力评价+产品型式试验+认证后的监督)和认证基础上的自愿召回制度。产品型式认证的基础和依据是国家法律、ECE法规(约110个)、EEC指令(约130个)和全球协议组织协议等。目前在小型乘用车的产品型式认证中所开展的项目和依据的EEC指令见表1。 　　　 　　我国近十几年来实行的是目录管理、公告管理,国家认监委成立