关于我国农业税问题的研究_0.docVIP

关于我国农业税问题的研究 摘　要：　安徽省1999、2000年的费税改革取得了显著的成效，达到了预定的减负目标，初步规范了政府与农民之间的分配关系。然而，税费改革后 中国 财政体制和农业税的深层 问题 也逐渐暴露。乡县财政困难，存在农民负担“反弹”的可能。现存农业税收制度阻碍了农业 经济 结构的调整，也无法解决公平问题。这表明必须建立 现代 的农业税收体系，即“土地使用税+增值税+所得税”体系，进一步深化农业税改革。 　　　　关键词：　税费改革；农业税；农民负担 　　安徽省是我国 农村 税费改革试点省。为了了解改革效果，在安徽省财政厅支持下，我们于2001年8月26日到9月3日，对农村税费改革作了专题调查。调研期间，我们先后到淮北的颖上、五河、以及皖南的歙县，召开了6次座谈会，参加的有农税、农财、农业、预算、乡镇干部、政策 研究 专家以及部分多年从事农村工作的老同志等，查阅了有关资料。基本结论为：一是安徽省农村税费改革成效显著，达到了中央预定的减负目标，也为“入世”后农业政策全面调整奠定了基础；二是随着税费改革的实施，中国财政体制和农业税收固有缺陷也逐渐暴露，这些问题急待解决。　 　　　　一、安徽省农村税费改革实施情况　 　　安徽省面积有万平方公里，在全省6000多万人口中，80％为农业人口，是典型的农业大省。该省很早就开始了税费改革试点。1994年，安徽省阜阳市各县（市）先后