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以市场化导向审视金融改革的方向分析 　　准入市场化 　　在机构准入方面，中国要重视的不是美国“大而不能倒”的问题，恰恰是“小而不能倒”的问题。监管部门要承担维持社会稳定的最后责任，自然对小机构的准入采取了非常谨慎的发展态度。这一问题的解决办法是，未来10年，我国必须尽快建立市场退出的社会风险防范机制，除了要建立存款保险、投资保障基金，进一步严格机构审慎监管措施外，必须加强对存款者、投资者的教育，使整个社会能适应市场风险。在建立机构市场退出的社会风险防范机制后，应迅即全面地梳理和修改相关制度，允许国内民营资本有更自由的渠道进入各类金融机构。 　　在金融产品包括创新产品准入方面，监管部门应严格执行国家关于“审批、核准、备案”所分别定义的内容，进行产品准入的监管。不允许监管部门变相或者暗中以各类实施细则的形式，实质性地违反国家规定进行金融管理。 　　我国存款利率市场化是一个逐步推进的过程，应抓紧择机推行如存款利率窄幅浮动等改革方式，同时，通过不断推进理财市场，推动金融部分“脱媒”，加大传统金融业务压力，使利率市场化水到渠成。 　　建设实用的金融市场　 　　市场统一，必然提高效率。采取措施解决长期存在的债券市场多头管理、市场分割等问题不存在任何理论争议，能否统一则取决于金融最高决策者的决断；各地区各类场外交易场所(包括产权交易所)的合并集中，同样不存在任何理论上、技术上的困难，关键是政府要