2017人教版一轮复习 美国联邦政府的建立.pptVIP

世界史第四课 美国联邦政府的建立 课程标准： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 项目 美国联邦政府的建立 考查频率 近5年3考，考查频率较高 考查角度 2017年第34题：美国总统的权力 4分 2014年第33题：1787年宪法的局限性 4分 2013年第33题：邦联制的弊端 4分 一、1787年宪法的背景是什么 政治基础：独立战争，美国摆脱英国殖民统治而独立 1775莱克星顿枪声 1776第二届大陆大会通过《独立宣言》 1783英国正式承认美国独立 1781约克镇英军投降 1777萨拉托加战役 1 2 3 4 5 思考：美国独立战争中重大事件的排序。 一、1787年宪法的背景是什么 政治基础：独立战争，美国摆脱英国殖民统治而独立 现实困境：独立之初的严峻形势，邦联政府的弊端 一、1787年宪法的背景是什么 政治基础：独立战争，美国摆脱英国殖民统治而独立 现实困境：独立之初的严峻形势，邦联政府的弊端 理论来源：启蒙思想家的影响（孟德斯鸠三权分立） 主观认识：越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府 二、美国为什么选择共和制而不是君主制？ 民主制：按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。 共和制：指国家最高机关或公职人员由选举产生，受法律监督和限制，并有一定任期的政权组织形式 1.华盛顿等人深受启蒙思想的影响（现实） 2.没有经历过封建统治（历史） 松散的 邦联 加强中 央集权 防止 专制 独立后的十三个州没有一个强有力的中央政府，是个松散的联盟，即所谓的邦联制； 联邦制 三权分立 （1）国家结构形式：实行联邦制 （2）国家权力结构：三权分立 把国家权力分为立法、司法和行政三部分，国会掌握立法权，总统掌握国家的行政大权，最高法院掌握司法权，三者独立平等，但互相制约。 规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。 ①联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。 ②各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。 三、1787年宪法的内容 国会 立 法 总统 行 政 最高法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律 最高法院可宣布总统法令违宪 总统提名任命联邦法官 总统任命的司法官员必须 经过参议院批准 可宣布立法违宪而予以否决 分权与制衡 四、1787年宪法体现了哪些原则？ (1)联邦制原则（中央集权与地方分权相结合原则）:美国宪法规定美国采用联邦制,联邦政府与州政府实行分权。联邦政府与州政府的权力都是由宪法赋予的,但各州保留了一些自治权。 (2) 分权制衡原则:美国国家权力分为立法权、行政权和司法权,这三部分权力相互之间保持独立,并且互相制衡。 (3)民主原则:总统、议员均由民主选举产生并有任期限制,对选民负责;人民对政府进行制约与监督。 （4）共和原则：总统、议员均由民主选举产生并有任期限制 思考：美国1787年宪法是如何体现分权制衡的 1.中央与地方（联邦制） 2.国家权力结构（三权分立） 3.参议院与众议院的权力分配 4.两党制（1787年宪法之后） 补充知识：制宪会议上的权利之争 制宪会议上存在大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争。 大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。反映大州要求的弗吉尼亚提案主张各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此,小州坚决反对,新泽西州提案主张各州代表名额相等。南方州和北方州之间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突。南方州主张,计算“联邦比例”时,黑奴应计算在内,但纳税时黑奴则不算人口;北方州主张,黑奴应算在纳税人口中,不计算在“联邦比例”中。 最后,为制宪会议代表们共同接受的是:国会分为参议院和众议院,参议员各州都出两名,众议员按“联邦比例”出;计算“联邦比例”和纳税人口时黑奴都以3/5的人口数加入计算; 1808年以前可以输入黑奴,但每人课以不超过10美元的关税,1808年以后是否禁止奴隶贸易到时国会再讨论决定。 美国的民主……是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议,这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协,北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协,以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协……事实上,整个现代民主政治都是妥协的产物。 ——马克垚《世界文明史》 解读马克垚认为,美国的民主是三大“妥协”的产物,具体包括: 1.大州与小州就国会代表权达成的妥协, 2.北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协 3.北部与南部就管理对外贸易