社会治理创新社会问题对策.pptVIP

社会治理创新与社会问题对策 严 励 上海政法学院副院长、终身教授、博士生导师 上海市高校教学名师 享受国务院特殊津贴专家 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 行政管理 法 制 计划经济 市场经济 社会转型期 政府职能： 配置资源 计划管理 行政管理 政府职能： 经济调节 市场监督 公共服务 社会管理 环境保护 一、社会治理的不同视角 （一）以民生为主的社会治理，重点解决“五有”： （二）以维稳为主的社会治理，重点化解社会矛盾 当前，社会矛盾主要集中在征地拆迁、劳动纠纷、环境保护、涉法诉讼、社会保障数量高发、频发；趋势由生存向公平、由个体向群体转变；性质组织化、暴力化、政治化倾向；地域焦点在城市，难点在农村；根源表现在基层，体制和政策不完善；本质是利益矛盾。关键是管好政府、用好政府，民生优先、服务优先；重点是建设政府。 （三）以“三社”为主的社会治理，重点是新社会组织、社区、社会团体 建好社会组织平台，积极培育和发展社会组织，解决社会治理无资源的问题；建好社区平台，健全新型社区治理和服务体制；建好社会团体，使社会团体成为政府联系群众的桥梁和纽带，进一步加强和完善基层社会治理和服务体系。 二、社会治理的重要意义 《关于加强和创新社会管理的意见》 （一）事关党执政地位的