南沙成立产业基的必要性.docVIP

南沙自贸区文化产业引导投资基金设立方案 2015年4月 一、南沙自贸区设立文化产业投资引导基金的必要性及意义 《广州南沙新区发展规划》提出南沙新区要规范建设具有国际影响力的文化创意产业基地，《广东文化产业振兴规划》提出要在广州南沙等地建设粤港澳文化创意产业试验园区以，《中共广州市委广州市人民政府关于培育世界文化名城的实施意见》再次提出的建立南沙粤港澳文化产业合作实验区。为进一步推动文化产业的发展，建设支持相关文化创意产业发展的技术公共平台和配套服务设施，现提出设立南沙自贸区文化产业投资基金。 （一）文化产业引导基金的定义及作用 文化产业引导基金是由政府设立并按市场化方式运作投向文化领域的政策性基金，主要通过扶持文化创业投资企业发展，引导社会资金进入文化创业投资领域，主要投资方向包括文化走出去、文化与科技融合、文化与旅游融合。文化产业引导基金具有以下特点：一是政策扶持性，文化产业引导基金必须实现政府的意图，以扶持文化创业企业为目的；二是投资引导性，以财政资金为“杠杆”，撬动更大规模的社会资本，引导资金投资；三是市场操作性，文化产业引导基金设立主体与市场其他主体处于同等地位，而且文化产业引导基金要体现资本属性。 （二）设立南沙自贸区文化产业引导基金的必要性 （1）文化产业在经济中的地位逐步提高 党的十八大发出了建设社会主义文化强国的号召，国家各种支持文化产业振兴的政策不断出台，文化产