碳交易气候变迁的全球市场解决具体方案.pptxVIP

碳交易 ——气候变迁的全球市场解决方案 \ 目录 我们现在逐渐深切体会到的一件事就是，气候不只是环境问题。气候变迁是体系性的根本问题，攸关我们经济运行及取得能源的方式 ——Robert Bradley World Resources Institute \ \ 碳交易——气候变迁的全球市场解决方案 碳交易的背景 自然环境背景：全球气候变暖 政治环境背景： 政治协商对话机制的形成 国家利益与人类利益的趋同 资料来源：Climatic Research Unit,University of East Anglia 碳交易的形成 年份 活动 1988 联合国环境规划署与世界气象组织建立气候变迁跨政府小组 1992 在里约地球高峰会上达成联合国气候变化纲要公约 1994 联合国气候变化纲要公约开始实施 1997 气候会议采纳京都议定书 2001 气候变迁跨政府小组发现人类活动与全球气候之间有明确的关联性 2002 德里宣言：强调应对气候变化必须在可持续发展的框架内进行。 2007 “巴厘岛路线图”：启动了加强《公约》和《京都议定书》全面实施的谈判进程 2009 不具法律约束力的《哥本哈根协议》 2011 南非班德谈判：中国加入全球碳交易框架 国际气候变迁机制的重要里程碑 资料来源：Baumert,K.,T.Herzog and J.Pershing.2005. Navigating the Numbers: Greenhouse Gas Date and International Climate Policy. World Resource Institute. \ \ 碳交易——气候变迁的全球市场解决方案 碳交易的机制 为达到《联合国气候变化框架公约》全球温室气体减量的最终目的，《京都议定书》架构约定了三种排减机制： 清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM） 联合履行（Joint Implementation，JI） 排放交易（Emissions Trade，ET） 基于项目的交易市场 基于配额的交易市场 其他强制性机制（EU ETS） 自愿交易机制 联合履行 机制（JI） 清洁发展机制（CDM） 国际排放权交易（IET） 温室气体排放权市场 碳交易的机制 排放交易计划（ Emissions Trade，ET ） 排放权交易计划采用“总量管制与交易机制”。根据排放权交易计划，排放总量管制的订定依各国而不同，然后各国管辖范围内再对各企业的温室气体设限。 “交易”则意味目标以最低成本达成，被分配总量管制的机构可以把达成超标目标的排放减量（碳信用）拿到市场上交易。 排放权交易计划允许已开发国家交易一部分的排放预算，也就是所谓的分配总量单位（AAU）。 碳交易的机制 联合减量机制（ Joint Implementation，JI ） 联合减量机制是计划导向工具 “附录一”国家可以投资另一个发达国家，或经济正在转型国家的计划，然后以其排放量成就，获得排放减量单位（ERU） JI的主要特点在于：基于项目，有关技术，资金，人力等要素问题，由参与方之间的协定决定；达成的削减量不能被其它国家用于交换，只能由参与方所属国家共同所有 碳交易的机制 清洁发展机制（ Clean Development Mechanism，CDM ） 清洁发展机制是允许发达国家投资发展中国家的计划，然后依照所有贡献的排放减量和持续性，获得排放减量权证（CER）。 目的尤其着重于所谓投资和技术转移给发展中国家。 CDM 是目前中国唯一能够参与的《京都议定书》框架下的碳交易机制 碳交易机制背后的分析 碳交易机制背后的世界经济格局分析 新规则的形成不仅将影响低碳经济的发展进程，而且将重塑全球产业的结构与布局。总体而言，发达国家将是新规则的净受益者。 贸易保护主义之门 碳交易的收益及分配问题 发展中国家的两难境地 \ \ 碳交易——气候变迁的全球市场解决方案 碳交易市场 市场机构与份额 基于配额的市场的原理为“限量—交易” 基于项目的市场的原理为“基准—交易” 资料来源：State and Trends of the Carbon Market( 2011), World Bank． 碳交易市场 全球两大碳交易市场 欧盟排放贸易体系(EU-ETS) 欧盟排放贸易体系(EU-ETS)是世界上第一个温室气体排放配额交易市场，也是目前全球最大的碳交易体系。 芝加哥气候交易所（CCX） 目前会员达450多家，会员的参与是自愿的，但一旦成为会员，其为减排做出的承诺就具有了法律约束力。 CCX也是根据配额和交易机制进行设计和动作的。 CCX也接受其他项目的减排量，而且是美