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农业综合开发中农民主体地位问题及的对策 　　摘要 通过对农业综合开发中农民主体地位的认识和当前农业综合开发中农民主体“缺位”问题及原因的分析，提出了充分发挥农民主体地位的对策。 　　关键词 农业；开发；农民；主体地位 　　中图分类号 F320 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）14-0297-02 　　农民是建设新农村的主人，是推进农业综合开发工作的主体力量。当前，由于农业综合开发项目区部分农民整体素质的差异，对农业综合开发的认识、政策理解、项目建设模式的认同感等都有很大的异同，心态反映也呈多样化，造成农业综合开发主体“缺位”。突出农民的主体地位，充分调动发挥农民的积极性、创造性是项目建设成败与否的关键。近年来，湟中县农业综合开发通过实践、专题对农业综合开发中农民主体地位问题进行调研，为全面贯彻落实科学发展观，和谐推进项目建设作了一些探索。 　　1 对农业综合开发中农民主体地位的认识 　　农民是农业综合开发的建设者，也是受益者，这决定了农民是主体。只有尊重农民的主体地位，才能使建设新农村成为农民群众的自觉行动，才能把农民中蕴藏的巨大积极性和创造性最大限度地激发出来，为建设新农村提供永不枯竭的动力支撑。突出农民的主体地位，就是要秉承“以人为本、科学发展、和谐推进”的开发理念，坚持一切为了农民、一切依靠农民、一切惠及农民，把充分发挥农民的积极性、创造